【中国环保在线 政策法规】日前，甘肃省印发了《甘肃省建材工业转型发展实施方案》的通知。方案将坚持绿色发展，强化资源、能源和环境硬约束。以绿色制造技术为支撑，推进节能减排和资源综合利用，全面推行绿色制造。

　　　　日前，据甘肃省人民政府获悉，关于印发《甘肃省建材工业转型发展实施方案》的通知已经印发。根据方案，甘肃将坚持绿色发展。强化资源、能源和环境硬约束，以绿色制造技术为支撑，继续推进节能减排和资源综合利用，全面推行绿色制造。加快清洁生产步伐，推广应用协同处置废弃物、余热发电、水循环利用、废渣资源化和脱硫、脱硝、除尘等先进工艺和装备，降低工业生产过程中的资源能源消耗和污染物产生量。以规模化、高值化利用为核心，深入推进尾矿、冶炼渣及尘泥、化工废渣、煤电固废等大宗工业固废的综合利用水平，推进资源循环利用，支持以固体废弃物为原料生产建材产品。详情如下：
　　　　各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位，有关企业：
　　
　　《甘肃省建材工业转型发展实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际,认真组织实施。
　　　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）精神，推动全省建材工业转型发展，结合我省实际，制定本方案。
　　
　　一、总体要求
　　
　　（一）指导思想。全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以转型升级、提质增效为主线，以技术创新和管理创新为支撑点，加快推进供给侧结构性改革，扩大新型、绿色建材生产和应用，积极开展产能合作，有效提高全省建材工业的质量和效益。
　　
　　（二）基本原则。
　　
　　1.坚持转型发展。严控新增过剩产能，以兼并重组优化区域布局，培育发展新型建材，推进绿色建材的生产和应用。
　　
　　2.坚持绿色发展。强化资源、能源和环境硬约束，以绿色制造技术为支撑，继续推进节能减排和资源综合利用。
　　
　　3.坚持创新发展。通过技术创新、管理创新和产业创新，加快智能化进程，提高产品档次，提升企业效益。
　　
　　4.坚持融合发展。强化建材与建筑业等上下游产业的互动，加快与生产性服务业的融合，提升行业总体竞争力。
　　
　　（三）发展目标。到2020年，全省水泥行业产能集中度达到85%以上，产能发挥率达到80%以上，规模以上企业主要污染物达到国家排放标准要求，深加工水平和绿色建材产品比重稳步提高，绿色建材的生产和应用取得成效。
　　
　　二、主要任务
　　
　　（一）严禁新增过剩产能。2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目；未按规定进行产能置换的项目不得再行建设，2017年底前，暂停申报实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。未按规定开展产能置换导致新增产能的，要严肃查处，国土、环保、质监等部门和金融机构一律不予支持。未经省工信委、省发展改革委批准，停止生产许可受理，已受理的一律不予许可。设备和工艺落后、产能违规以及生产淘汰类产品的项目，一律不予受理和许可。利用水泥窑协同处置城市生活垃圾或危险废物、电石渣等固废伴生水泥的项目，不再扩大产能，且必须依托现有新型干法水泥熟料生产线进行改造。新上熔窑能力超过150吨/天的工业玻璃项目，应依托现有平板玻璃生产线进行技术改造。严禁借开展水泥窑协同处置、发展工业玻璃之名建设新增水泥熟料、平板玻璃产能的项目。（省发展改革委、省工信委、省国土资源厅、省环保厅、省等负责，所列部门为牵头单位，下同）