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高源
【中国环保在线 地方新闻】北京市日前出台了推进京津冀协同发展2018年至2020年行动计划及2018年工作要点，值得注意的是，到2020年，北京将再退出1000家左右一般制造业企业，实现散乱污企业动态清零。
紧抓疏解非首都功能“牛鼻子” 北京散乱污企业将动态清零
2018北京市政府工作报告提出，京津冀协同发展取得阶段性成效。从城市建设到空气治理，京津冀的发展都达到了较好的局面。
为进一步促进京津冀地区形成协同发展、互利共赢的新局面，北京市日前出台了推进京津冀协同发展2018年至2020年行动计划及2018年工作要点，提出2020年，高质量完成京津冀协同发展中期目标任务。值得注意的是，到2020年，北京将再退出1000家左右一般制造业企业，实现散乱污企业动态清零。
近年来，北京市在能源资源利用和环境治理上都保持着高压态势，倒逼企业转型升级，促使环境质量从根本上提升。据统计，2017年，北京万元地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放分别累计下降22.5%、22%和28.2%，能源利用效率位居全国首位。
与此同时，北京市环境质量的治理成效也是有目共睹。2017年细颗粒物年均浓度为58微克/立方米，清理整治“散乱污”企业1.1万家，圆满完成阶段国家大气污染治理任务。
今年，大气污染防治仍然是北京市环境治理的重点。在2017年取得亮眼成绩的基础上，北京将力争PM2.5浓度继续下降，完成PM2.5精细化来源解析。而在这个过程中，重点退出500家一般性制造业企业、动态清零“散乱污”企业已成为北京疏解非首都功能、提升环境质量的重要举措。
重视生态环境的发展、企业的绿色转型，是提升北京市民城市获得感的必然要求，也是提升北京城市建设的饱和度的途径。北京市发改委发布的数据显示，2018年上半年，北京已关停退出一般制造业企业473家，建设和规范提升基本便民商业网点742个。可以看出的是，一般制造业正在有序退出，北京的首都功能正在持续完善，非首都功能得到了不断的疏解。
除了关停退出一般制造业企业，北京市在大气污染治理上可谓多管齐下。通过实施清洁空气行动计划，发挥环保督察“利剑”作用，淘汰老旧机动车等一系列措施来达到减少污染源、降低污染量的效果。
紧抓疏解非首都功能的“牛鼻子”，实施环保技改工程和污染源达标排放行动计划是2018年北京市蓝天保卫战的重点任务，也符合首都功能定位的长远规划。作为大气治理的重要板块，北京市对企业采取“多手抓”的严督严办策略。截止目前，开展散乱污企业“回头看”工作，发现一处整治一处。
从加强夜间执法检查力度，到采取用电量监控和热点网格分析法等技术手段及时发现及时关闭，北京一步接一步地确保实现“动态清零”。
针对污染治理的重难点问题，还需综合运用法律、经济、技术、行政手段，推进空气质量改善。在新一轮的大气污染防治和京津冀协同发展的战略下，未来3年，北京将聚焦核心任务，坚持疏控并举，聚焦重点领域和重点区域，持续推进“疏解整治促提升”专项行动，不断优化提升首都功能，实现高质量发展。
