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高源
【中国环保在线 地方新闻】打好污染防治攻坚战，是北京市今后五年工作和2018年的重点任务，特别是大气污染防治。北京市环保局相关负责人表示，北京已于近期出台北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划，旨在推动空气质量持续改善。
北京发布大气治理三年计划 紧盯高排放车与扬尘污染治理
近日，来自媒体报道称，北京市政府通过正式发布《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确了2018—2020年打赢蓝天保卫战的总体目标和重点任务措施。同时，《行动计划》也对2020年北京市环境空气质量改善的各项目标数值做出了明确的规定，并提出了改善的相关细则。
以细颗粒物PM2.5治理为重点，以精治为手段、共治为基础、法治为保障，北京锁定“四个明显目标”，即要明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强市民的蓝天幸福感。具体来看，氮氧化物、挥发性有机物比2015年减排30%以上；重污染天数比率比2015年下降25%以上，并确定了各区细颗粒物(PM2.5)年均浓度等目标。
紧扣当前大气污染来源和结构的变化，依据“两升两降一凸显”的特征，聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物、面源污染等集中发力。按照北京市新的PM2.5源解析结果，移动源主要是包括机动车、非道路机械等。在移动源里，柴油货车的数量占比大概只有4%。北京市目前的机动车保有量将近700万辆，排放的氮氧化物、直接排放颗粒物分别占机动车排放总量的70%和89%以上。
对此，北京将加大对高排放车严管严查力度。《行动计划》明确提出未来三年要重点治理高排放柴油货车，降低污染物的排放量。2018年底前，研究制订以推进柴油车电动化为重点的新能源车推广专项实施方案，计划到2020年，全市新能源车保有量达到40万辆左右。在“查”方面，就是通过执法检查督促机动车达标排放，不能达标的淘汰更新。
坚持精细治理，针对工程减排向管理减排转变的趋势特征，更加注重综合施策。未来，低排放区将扩展到北京全市，将远郊区的建成区也划为低排放区，推广和使用低排放的非道路移动机械。2018年，实现全市平原地区基本“无煤化”；到2019年，北京市行政事业单位和国有企业基本淘汰国三柴油货车。实现镇村产业聚集区提质增效，实施环保技改、清洁生产，督促石化行业重点企业逐年减排10%。
在新的《三年行动计划》中，扬尘污染治理也被视作未来三年的一大攻坚行动。各区要负责本行政区域扬尘污染控制工作，实现扬尘污染管控“全覆盖”“无死角”。构建统分结合、行业监管、属地负责、分级管理的监管责任体系和监测评价考核体系。在施工扬尘方面，制订控制规范、施工扬尘排放标准，对规模以上工地实施视频、颗粒物在线“双监控”。深化京津冀及周边地区污染联控联治，实施秋冬季攻坚，协同应对空气重污染，实现污染“削峰降速”。
坚持标本兼治，治本为主，注重从源头上进行结构性深度优化提升。到2020年底前，背景将再退出1000家以上一般制造业和污染企业。下一阶段，落实首都城市战略定位，本市将以疏解非首都功能为“牛鼻子”，以构建“高精尖”经济结构为牵引，科学治理挥发性有机物污染。严格执行北京市新增产业的禁止和限制目录，进一步严格挥发性有机物排放量大的行业项目准入，推进“一区十六园”循环化改造和提质增效。
