污水溢流量降九成
清河发源于北京西山碧云寺,流经海淀、朝阳、昌平三区,在朝阳区沙子营入温榆河,全长23.7公里,沿线人口300万人,是市区北部主要的防洪排水河道。近年,污水产生量远远超出污水处理能力,造成下游河道严重污染。“臭河”是附近居民扔给这条河的“绰号”。
对此,北京市东水西调管理处副主任魏旭介绍道,“清河流域是按194万人来规划建设污水处理设施的,但现在这里住了300多万人。”同时,流域的清河再生水厂等3座污水处理厂的日处理能力为61万方,但每天污水约有78万方,多出来的17万方处理不了,只能从污水管网中溢出直排河中。
从2013年开始,水务部门在清河中下游流域的11个污水直排口处建设了10处临时治污措施,通过磁分离等技术每天处理10万方污水;清河再生水厂则使用了一套临时污水处理设施,每天增加了5万方处理能力。原来每天17万吨直排污水,还剩下2万吨直排,污水排入河道的溢流量降了九成,污染源大幅度减少。目前,河道中已长出很多水草、芦苇、菖蒲等水生植物,河中有了螺蛳等水生动物,一群群小鱼也开始在水中游荡,野鸭、白鹭等水鸟经常在水中觅食。
2015年底,清河第二再生水厂投产后,50万吨的污水处理能力将能够大幅度地缓解目前清河流域的污水处理压力。现在使用的临时处理设施届时将停用,所处理的污水将交由第二再生水厂处理。目前还剩下的2万吨直排污水到时也能彻底处理了。
“凉水河顶着又脏又臭的帽子,主要因其流域处于京南城乡结合部地区,基础设施差,大量污水没有收集。”凉水河管理处副主任迈德顺表示,高峰期,凉水河每天有64万立方米污水直接入河,此外沿河存在大量违法建筑,环境脏乱。
通过采取不同措施,目前凉水河沿岸35个排污口不再有污水直排入河;水衙沟暗涵出口、北京西站暗涵出口新建两处生物除臭塔,工程兵桥上游、岳家楼桥下游、甘石桥下游、红莲南路桥下新建四处离子除臭工程。迈德顺介绍,本月下旬凉水河一期治理工程基本完成,卢沟桥、吴家村再生水厂每天向河道输水约3万立方米,19公里河段水清岸绿,水质基本达到地表四类水标准。待2015年到2017年整体工程完工后,凉水河将实现彻底治理,变得水清、岸绿、安全,宜人。
投资企业获准开发部分地块平衡资金
尽管自上世纪90年代以来,凉水河经过多次治理,但沿线污水截流和处理问题一直未能根本解决,治理效果难以保证,部分河道依然臭气熏天,周边居民夏天甚至不敢开窗。
2014年2月,依据市政府和市水务局有关文件,北控水务集团受托承担起凉水河水环境综合治理重任,并于4月1日正式开始施工。随着今年一期工程收尾,北控水务已投资3.45亿元,清理3.2公里北京西站暗涵,及从北京西站暗涵出口至南五环19.31公里长的干流河道淤泥27.8万立方米。在北京西站暗涵、水衙沟暗涵等处,北控已新建6座除臭站,并在近40公里的城市段实施水下生态工程,改善了河道生态。
北控水务北京公司常务副总经理解德泉透露,整个工程初步规划跨度四年,预计会分几期来完成,目前规划总投资约80亿元。其中,一期工程是在今年年底前完成干流清淤、水下生态工程和除臭工程;2015年底前完成干流污水截流、城市段干流景观提升和自动化监控系统;2016年底或2017年初完成郊野段治理、水系连通和水质维护工程。
作为北京市的改革试点项目,北控此次凉水河治理工程有两大“探索”。
一是投融资模式探索,以前都是政府财政拿钱给相关部门和各个区县进行治理,这次市政府为了打造新的“责任主体”,引入社会资本,让北控水务集团作为实施主体进行河道综合治理;其次是对新型管养模式的探索,凉水河综合治理完成后,将来可由北控水务集团进行管养,从而有望替代此前“多头管理”的模式。
经初步统计,目前凉水河沿线每天约有64万吨污水直排入河。“虽然现在加强了污水的管网收集工作,把大部分污水截流到污水处理厂,但沿线污水厂建设工作跟不上,实际处理能力并未提高,水质没有根本改善,所以还需加快凉水河沿岸各污水处理厂的建设。”刘建军说。
根据规划,北控后期将在凉水河下游、通州区内建设一座高标准的净化水厂以及一座大型湿地公园。解德泉披露,作为回报形式之一,将采用目前国内比较流行的BOT模式——由企业一次性投资建设,并在未来30年内负责运营,而政府则通过购买的形式向企业支付河道养护及水厂运营的“服务费”;另外,北控还获准进行凉水河沿线部分土地的开发,通过综合治理后,环境的提升带动沿线土地升值,升值的部分将用于平衡企业投资。
【新闻助读】2014年治理500公里河道
此前,为改善城市景观和水系水质,北京市政府2012年出台了《北京市水利工程建设实施方案(2012-2015年)》,分四个阶段完成本市1460公里中小河道治理任务。
日前,来自北京水务局的消息显示,历经一年多两个阶段的治理:朝阳、海淀、丰台、石景山4个城区有效解决了因河道排水不畅造成的积水问题;平谷初步形成环抱新城的循环水系;“7·21”特大暴雨水毁严重河道得到修复并实现达标治理;门头沟初步形成“五水联动、一湖十园”城市生态水系;结合东郊森林公园建设,小中河、温榆河蓄滞区可蓄滞洪水1000万立方米,保障了首都机场和通州副中心区的防洪安全。
目前,第二阶段中小河道治理工程全面铺开。按计划,2014年中小河道治理将完成72条/段、500公里的任务,在治理过程中将同步实现截污。第三、四阶段中小河道治理的前期工作也已展开,初步计划治理67条/段、680公里。