【中国环保在线 行业动态】中国已经成为世界第二大经济体，老百姓的生活水平也比过去有很大提高，但这还远远不够。正如马云在世界互联网大会上说的那样，“不管你获得了多少财富，如果你发现你边上的空气是不行的，你的水是不行的，你的食物是不安全的，就一点意义也没有。”
　　　　绿色GDP大考之年，环保投资落地
　　
　　2015年是“十二五”收官之年，环保政策顶层设计将出，细分产业政策落地，公用事业价格改革实质性推动。将陆续出台的产业政策包括:“水十条”、“环境税”、“土壤修复计划”、“碳税”、“排污权交易”等。“水、电、气”等公用事业产品价格改革在推进中。排污、污水处理、污泥处置、垃圾处理等环保收费改革也在进行中。
　　
　　同时，中央对各级政府的环保考核趋严，倒逼环保投资落地。随着中央政府对环境问题的重视程度日益增强，对地方政府的考核机制正在发生转变，大幅提升了对绿色GDP的考核力度。各项环保指标、减排指标的完成情况在官员考核机制上有一票否决权，这极大提升了地方政府治理环境污染的动力。
　　
　　2015年是“十二五”环保指标大考之年，前期进度滞后的项目以及需要新上的环保项目有望大规模开工建设，环保工程商、设备商及综合服务商将迎来订单的爆发性增长。从全国环境污染治理投资总额的历史数据看，每个五年发展规划的收官之年的投资增速高，2005年增速为25%，2010年增速为47%。
　　
　　此外，第三方治理模式亦将广泛地运用于污染治理领域，第三方环境服务商将快速发展。一方面，企业对于产生的污染，从自主治理向委托第三方治理转变；另一方面，企业向环保企业支付治理服务费，环保企业则承担环境治理风险。
　　
　　来自媒体的报道称，受关注的《环境污染第三方治理指导意见》有望近期出台。在环保产业发展过程中，综合环境服务商可以为政府和企业，提供一站式的环境服务产品，即从前期的方案设计，到中期的设备采购、工程建设总包，以及后期的运营环节都可以提供解决方案，综合环境服务商的竞争优势将充分体现，有望成为未来做大做强的行业。
　　
　　新常态下的环保产业
　　
　　而在“新常态”时期到来的同时，不仅为我们提供了新机遇，更给我们带来了新挑战。新常态是转型发展的必然要求，也是环境保护行业的新机遇。作为国家战略性新兴产业和未来支柱产业的环保产业，为我国经济发展指明了方向，在“新常态”下，环保产业需要重新审时度势，抓住机遇、迎接挑战。
　　
　　蓝色、橙色、红色预警，在环境保护执法领域已形成专业执法机制，各种应急预案、执行方案细致的将环保工作分成若干个模块，严厉打击破坏环保工作的各种违法行为，我国政府向污染宣战的气魄与气势已达到历史的，严惩力度超越历史上任何一个时期，成为不可回避的一场硬战。随着新常态时期的到来，在经济上放缓GDP的发展，让环保休养生息，这样的发展观念，是延续了党的十八大以来的基调。新环保法的出台，更是适应新常态经济发展的必然需求。
　　
　　从环保行业的发展看，现在急需引进一个环保监理的新概念，以适应当今宽泛的需求，带动整个经济市场的发展。对于环保行业，国家必须加大人力、物力的力度。环保产业的发展趋势必将纵深，对于传统产业它必将带动生产力的发展，展望未来十年，环保产业必然是战略新兴产业，可以负责人的说，它将来会成为国民经济的重要支柱产业。
　　
　　据专业环保行业人士预判，到2020年，中国的环保产业应该会有一个质的飞跃，规模、水平、化程度都会发生大的变化，还要经历六年的时间。在绿色增长的大背景下，政策的推动力正发酵成一种巨大的力量，推动环保产业向前发展。
　　
　　对于国外和国内很多重大企业而言，环境保护与经济增长有着必然的联系，但是也互相影响。对于污染治理和经济增长的关系，需要在新常态下合理协调并制定长效管理机制，在做好环保工作的同时，处理好其与经济发展的关系，以此稳固经济发展趋势。
　　
　　早在上世纪80年代，我国就提出要走可持续发展道路，但经过长时间的实践，一些地方把经济发展和环境保护分开看，虽然带动了经济，但是破坏了环境，教训深刻。有些地方不把注意力放在如何提高环境保护的机制上，而是重视短效经济、重视政绩，环境标准要求高时，就重视环保，经济下行压力大时，就重回牺牲环境换取增长的老套路，这种做法的不良影响越来越深，不仅增加了环保的污染负荷，也不利于经济的可持续、长效发展，看似已解燃眉之急，实则埋下重重隐患。
　　
　　在我国经济总量有了大幅提升、增速转为中速的今天，虽然经济发展速度已放缓，但是我们要抓住此次新常态的机遇，重新审视保护与发展的关系，治理污染与稳定增长之间确实存在矛盾，但我们应当正视矛盾，并积极分析原因、寻求对策，建立长效、可持续发展机制，从而在根本上适应环境保护的“新常态”。
　　
　　让环保为民成为经济发展新潮流
　　
　　中国已经成为世界第二大经济体，老百姓的生活水平也比过去有很大提高，但这还远远不够。正如马云在世界互联网大会上说的那样，“不管你获得了多少财富，如果你发现你边上的空气是不行的，你的水是不行的，你的食物是不安全的，就一点意义也没有。”
　　
　　人总是会追求更高的生活目标，当大多数人都不再为填饱肚子犯愁的时候，就又回到了本质的需求——天更蓝、水更清、饮食更安全。
　　
　　日前召开的中央经济工作会议多次强调，要大力加强生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设。会议同时指出，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
　　
　　在2015年的经济工作中，农业要转变为走产出、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。产品安全意味着水土的污染要控制在无害的标准之下，资源节约、环境友好要求农业发展不能给生态环境带来严重的负担，如化肥不能滥用、上游取水灌溉不能让下游的植被缺水等。
　　
　　在工业领域，会议要求坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。工业的“三废”是环境污染的“主犯”，废渣、废水直接污染水土，不仅影响农产品的品质安全，更会对人体造成严重的危害；废气摇身一变成了在北上广曝光率高的污染——雾霾。
　　
　　从十八大将生态文明建设列入建设中国特色社会主义的“五位一体”之中，到中央经济工作会议明确了经济发展要走推动形成绿色低碳循环发展新方式，中央对环境保护与经济发展一致性、同步性的要求非常明确。今年11月，国务院办公厅发出《关于加强环境监管执法的通知》，要求不仅要使环境违法企业“一次违法、处处受限”，也在对监管队伍的组建、执法、追责上明确了约束制度。
　　
　　监管治标，引导治本。一方面，监管的强化让企业的环境违法成本大大增加，守法企业的竞争环境更加公平，企业走绿色低碳循环发展的模式成为利国利民利己的正确道路；另一方面，推动形成绿色低碳循环发展新方式也意味着，涉及排污问题的企业将不得不购买转化废料、控制排放的环保新技术、新成果，这将带动环保企业、行业的发展，从而使环保领域科技创新成为新的经济增长点。
　　
　　经济发展转型，是挑战更是机遇。让经济在绿色中发展，让经济发展回馈生态环境，是责任更是权利。权利人是一切可能受到环境污染侵害的公民，权利人在维护自身权益的同时，就是在要求生产企业尽到控制排污的责任。随着依法治国的步步推进，环境维权也将成为一种新常态。由此，绿色低碳循环发展的新经济发展方式必将成为潮流。