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高源
【中国环保在线 固废处理】今年年初，生活垃圾焚烧企业迎来了新任务——安装自动监控设备，树立电子显示屏以及与环保部门联网。到目前为止，全国“装、树、联”完成率达到了74.58%。而这种让数据受监督，让群众看得见污染物排放的做法获得了广泛认可。
“装树联”解开邻避心结 或成垃圾焚烧行业标配
如果问，垃圾焚烧发电难实现的是什么，既不是消除二次污染，也不是招商引资，而是选址，为什么？因为不少民众抱有的想法就是，“垃圾焚烧发电好啊，但是不能建在我家旁”。很多地区反映，以前民众容易轻信“垃圾焚烧=二噁英=致癌”这样的传言，现在普及垃圾焚烧技术清洁无污染仍无法取信于民。
这种情况该如何处理？为此，环保部给垃圾焚烧发电企业布置了新任务：安装自动监控设备，在醒目处树立电子显示屏，将监测数据实时传输到环保部平台，即“装、树、联”。总结起来就是，让“清洁”看得见，让“污染”有人管，让“数据”受监督。
自年初环保部组织垃圾焚烧发电行业开展该项工作以来，组织、调查、座谈就一个都没少。7月初，环保部专门召开了座谈会，40余家相关企业受邀参加，副部长翟青发表了动员讲话。翟青表示，召开座谈会是希望各方能够提高意识，不断提升环境管理水平，尽快扎实有序地推进“装、树、联”工作落实。
翟青副部长还透露，之后将进一步加强协调沟通，实时了解工作推进情况。不少业内人士认为，这项工作牵住了当前企业环境管理的“牛鼻子”，有利于落实主体责任。专家分析，“装、树、联”工程直指垃圾焚烧发电企业与当地居民的矛盾，倒逼企业绿色转型的同时进一步实现信息公开，解开“邻避”心结。
还需要看到的是，这也是环境执法持续保持高压态势的另一项印证，突破长期存在的“取证难”困境，有效提高执法性和及时性。而且在不断趋紧的环境监管下，督促所有垃圾焚烧发电企业完成“装、树、联”工作相当于一视同仁地套上“紧箍咒”，形成行业常态。
有人说，考验企业“真功夫”的时候到了，也有人说，考验地方行动力的时候到了。不管是哪个方面，环保部都在严格督促。近日，环保部刚刚通报了生活垃圾焚烧企业“装、树、联”工作进展，全国完成率达到了74.58%。9月30日是后的期限，对于仍未完成的企业，环保部也进行了部署。
环保部指出，部分地区的进度缓慢，完成率较低，要求各省级环保部门务必高度重视，加大工作力度。通报中提到，各地要对未完成的垃圾焚烧企业进行调度，列出具体时间表。针对工作进度滞后的地区，环保部门将指定专人督导。同时，逾期未完成任务的，依法严肃处理。
这说明，环保部不仅盯得紧，决心更坚定。不过专家也提醒称，第三方检测机构的诚信受考验，企业自主检测监管要到位，抽查、突击等机制应当尽快完善。而且，“装、树、联”工作不应该是对垃圾焚烧厂的全部要求，切实理顺垃圾焚烧全链条管理至关重要。
当然，“装、树、联”工作的落实并不会是强化垃圾焚烧企业监管的终点，我国垃圾焚烧行业相关机制会越来越成熟。不过“装、树、联”工作的完成仍足以表明，我国会越来越重视生活垃圾焚烧的管理和监督，推进整个行业的规范化和标准化发展。
