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高源
遭遇“黑白灰”威胁 医疗垃圾处理路在何方？
2014年4月，媒体曝光陕西省某医院护工非法倒卖医疗废物；2016年，长沙查封十余吨黑心棉，撕开棉絮里面有医疗废物；今年6月，湖南省汨罗市古培镇140多吨医疗废物和医疗垃圾被碾碎销售给“下线”；不久前，南京查出的一起案件中，犯罪团伙从多家医院回收一次性输液袋、输液瓶等塑料、玻璃制品进行转手倒卖……
医疗垃圾，不得不治
环保部发布的《国家危险废物名录》中，医疗垃圾有“头号危险垃圾”之称。污染环境、传播疾病等，使得不少人谈医疗垃圾而色变。然而就是这样一个“头号杀手”，被非法回收、倒卖、粗加工，摇身一变成为餐具或玩具或日常生活用品，诸如此类的案件时见报端，不断冲击着民众的视野。
随着全面小康社会建设的推进，为了破解广大百姓就医难困境，医疗服务机构在基层迅速蔓延，民营医院、诊所、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等纷纷拔地而起，加上民众健康意识的提升，就医人数也只多不少，医疗垃圾的日产生量达到了一个峰值。
无论是从生态文明建设角度，还是站在公共安全的立场，对医疗垃圾进行妥善处置，已然箭在弦上，不得不发。
把脉，找出病症
为了强化对医疗垃圾的管理，国务院在2003年出台《医疗废物管理条例》，明确规定医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当建立、健全医疗废物管理责任制。卫生行政主管部门应当进行定期监督检查或者不定期抽查，并和环境保护行政主管部门定期交换监督检查和抽查结果。
然而，初衷是美好的，现实是残酷的。由于法律漏洞的存在，以及惩处力度的不够，相关法律法规并没有真正落地。反观近几年出现的医疗垃圾事件，不少当地卫生行政主管部门并没有履行上述监督检查责任，而医疗卫生机构也并没有按照正规的流程妥善处理医疗垃圾。
而作为核心环节之一的医疗废物集中处理公司，多以民营企业为主。市场化运作的民营企业，以追求利润为要义，容易导致覆盖面不全的困境。
据一位不愿具名的从业人员透露，相对分散或偏远地区，诊所、乡镇卫生院、村卫生室等产生的医疗废物相对偏少，不少企业以运营成本为由的，拒绝签订合约，导致部分医疗垃圾“流落人间”。这无疑也在一定程度上提高了医疗垃圾被违法处理的风险。
对症下药，药到病除
综上分析，在医疗垃圾的处理方面，我国仍旧面临着“黑白灰”的威胁，即：“黑色”利益链滋生、法律法规空白、监管存在“灰色”地带。
摸清了病症，接下来便是对症下药。根除“三色病”，就需要开出以下三剂“药方”：，强化环保部门和卫生部门的协作，斩断黑色利益链条，不让非法之徒有机可乘；第二，完善法律法规体系，提高违法成本，让法律法规不留空白地带。第三，强化每一个环节的监管，消除医疗垃圾处理单位及医疗工作人员的灰色生存土壤。
当然，作为一件关乎生态文明建设大计和全面小康建设的重要事业，从中央到地方的政府部门仍旧需要加大政策性扶持力度，进一步促进医疗垃圾处置的产业化进程，充分调动各个方面的协作配合，让医疗垃圾尽早迎来破冰之旅，终实现健康稳定可持续发展。
