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高源
【中国环保在线 地方新闻】大气污染形势严峻、重污染天气频发、“大气十条”终考之际将至……酝酿已久的京津冀及周边地区跨地区环保机构有望在9月底前完成筹备组建和试运行。该机构的设立将强化京津冀地区大气污染防治，也为今冬明春京津冀及周边地区大气污染综合治理发挥重要作用。
京津冀大气防治添新招 跨地区环保机构月底前组建
2015年，《生态文明体制改革总体方案》提出“在部分地区开展环境保护管理体制创新试点”；国家“十三五”规划也提出“探索建立跨地区环保机构”。
2016年，《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》再次明确“按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案”。
2017年5月23日，中央全面深化改革领导小组第三十五次会议审议通过了《跨地区环保机构试点方案》，并指出将在京津冀及周边地区开展跨地区环保机构试点。
7月环保部部务会议上，环保部部长李干杰指出，下半年的重点工作之一就是开展跨地区环保机构、按流域设置环境监管和行政执法机构试点。
9月6日，媒体透露，《跨地区环保机构试点方案》已向北京、天津、河北三地征求了意见，征求意见稿中明确该机构名为京津冀大气环境保护局，机构设在环保部。
随着国家的重视和环保工作的深入推进，跨地区环保机构进入实操。放眼，类似这样的强势区域环保机构在上也比较通行，美国、法国、韩国、日本等国家也有类似机构。其中，美国联邦环保局下设了十个区域办公室，分片管理全国各个地方，拥有一些行政管理、监督执法和实施项目的职能。
而京津冀及周边地区跨地区环保机构，将成为我国为重点解决区域大气环境问题而设置的跨地区环保机构，机构成立后也会在今冬明春京津冀及周边地区大气污染综合治理攻坚行动中发挥重要作用。
李干杰表示，为加快推动落实在京津冀及周边地区开展跨地区环保机构试点，部机关各有关部门要按照既定任务分工，加大工作力度，加快工作进度，力争9月底前完成筹备组建和试运行。
如今秋冬将至，京津冀及周边地区将进入重污染高发期，加之“大气十条”终考来临，京津冀大气污染防治将面临严峻考验。根据“大气十条”要求，京津冀13城市PM2.5较2012年下降25%左右，其中北京控制在60微克/立方米；从实际情况看，目前完成数据不容乐观。
近日，北京市委市政府召开大气污染防治秋冬季攻坚行动部署会，对大气污染防治工作特别是秋冬季攻坚行动再动员、再部署。对于不利气象条件，将从严从高启动预警响应。因此，该机构的设立有利于强化京津冀地区大气污染防治，推动京津冀地区进行统一规划、统一标准、统一管理，形成区域环境治理新格局。
相关机构认为，京津冀及周边地区跨地区环保机构的设立将明显加强整个华北地区大气污染治理的协同效应，助力大气监测网格化，从根本上减少大气污染的跨省运输，提高京津冀周边相对落后地区的环保监测及污染治理；同时，利好大气监测及工业大气污染治理相关公司，建议关注清新环境、先河环保、雪迪龙、迪森股份、聚光科技等相关标的。
