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高源
【中国环保在线 环境监测】各方消息显示，国家地表水环境质量监测事权上收工作正在有序推进。次采测分离采样及现场监测工作如期完成，自动监测水站正在有条不紊建设中，第三方机构参与运维，上收联网促进数据共享，地方也在积极推动这一进程。
地表水监测事权上收在即 四方面工作稳步推进
新消息显示，截至10月18日，所有国家地表水考核断面次采测分离采样及现场监测工作均按计划如期顺利完成。这也标志着，我国地表水环境质量监测网采测分离工作取得了阶段性成功，有利于接下去各项工作的有序展开。
实际上，早在9月的时候，环保部就下发了关于做好国家地表水环境质量监测事权上收工作的通知。根据要求，阶段的工作是从10月开始的，第二级阶段是2018年7月底前，统一都是针对2050个考核断面水质监测、水站建设以及第三方运维等事宜。
工作要求也同时强调，要加快实施采测分离模式，做好地方水站上收联网工作。所谓采测分离，就是将国家考核断面水样采集和分析测试工作交由不同单位承担。这与现在的属地监测模式明显不同，能够在更大程度上确保数据的真实和准确性。
另一方面，上收联网工作将促进数据共享，也就是监测总站完成数据汇总审核后，可以及时与地方接驳。这点在环保部召开国家地表水环境质量监测事权上收工作视频会的时候也提到过，环保部副部长翟青表示，国家地表水环境质量监测事权上收工作的原则就是：“国家考核、国家监测、数据共享”。
翟青强调，上收工作时间紧、任务重，所以各方要做好准备，严格落实责任，加强沟通协调，坚决遵守法律法规。为此，全国各地都积极行动了起来，加速推进地表水环境质量监测事权上收工作。
例如甘肃省，省环保厅不久前召开视频会议，总结了国家地表水环境质量监测事权上收工作阶段进展情况，并且对水质自动监测站建设工作做了相关部署。会议强调，要协调破解难题，紧抓时间节点，加大工作力度，务必见实效，总结好经验。在贯彻落实过程中，进展缓慢或工作不力的严肃追究。
例如山西省，其刚刚发布了地方性文件，要求加快推进全省地表水环境质量监测事权上收。根据安排，山西同样会引入第三方机构，采取采测分离和水质自动站同步实施方式，以“自动监测为主、手工监测为辅”，按季度开展。同时，山西确定的重点任务包括尽快设立考核断面桩、建立通报机制以及开展现场督查等。
例如陕西省，统一部署，迅速成立了全省地表水监测事权上收工作领导小组。在夯实责任，落实任务方面，各部门都将联动联责，进行明确的任务分解，建立了上收工作的周调度及信息上下互通机制。陕西下辖各市区也已经表态，将抓紧时间落实工作，力争高标准完成任务。
当然，这只是各地行动起来的冰山一角，但也足以表明，国家地表水监测事权上收工作正在有序进行中。将利益从机制中剥离开来，让政府、地方和第三方形成一个牢固的三角监测结构，这无疑更有利于杜绝监测数据造假事件发生，织就一个更严密的环境监测网络。
