正在阅读:《济南市“十三五”节能减排综合工作方案》

资讯中心


《济南市“十三五”节能减排综合工作方案》

2018-01-08 10:03:26来源:济南市人民政府 关键词:节能减排环境治理阅读量:37622

导读:为加快新旧动能转换,推动经济社会绿色发展,济南市人民政府印发出台《济南市“十三五”节能减排综合工作方案》。
  【中国环保在线 政策法规】为加快新旧动能转换,推动经济社会绿色发展,济南市人民政府印发出台《济南市“十三五”节能减排综合工作方案》。方案规定到2020年,全市万元地区生产总值能耗比2015年下降16%,能耗增量控制在278万吨(不含济钢能耗)以下。
 
 《济南市“十三五”节能减排综合工作方案》
 
  济南市人民政府关于印发济南市“十三五”节能减排综合工作方案的通知
 
  各县区人民政府,市政府各部门:
 
  现将《济南市“十三五”节能减排综合工作方案》印发给你们,并提出以下要求,请认真贯彻落实。
 
  一、充分认识做好“十三五”节能减排工作的重要性紧迫性。当前,随着工业化、城镇化进程加快,消费结构持续升级,能源需求刚性增长,资源环境约束趋紧,节能减排形势依然严峻,任务仍然艰巨。各级各部门不能有丝毫松懈,要将思想和行动统一到中央和省、市决策部署上来,加快新旧动能转换,推动经济社会绿色发展,在破除资源环境约束上实现新突破,下更大决心,用更大气力,采取更有效措施,切实将节能减排工作推向深入。
 
  二、坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与。切实发挥政府主导作用,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,着力健全激励约束机制,落实各级政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导为责任人的工作要求。强化企业主体责任,严格执行节能环保法律法规和标准,细化和完善管理措施,确保完成节能减排目标任务。要充分发挥市场机制作用,加大市场化机制推广力度,真正将节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求。要积极营造良好社会氛围,实施全民节能行动,增强全体公民的资源节约和环境保护意识,形成全社会共同参与、促进节能减排的良好局面。
 
  三、加强对节能减排工作的组织领导。严格落实目标责任,市政府每年组织开展县区政府节能减排目标责任评价考核,将考核结果作为领导班子和领导干部年度考核、目标责任考核、绩效考核、任职考察、换届考察的重要内容。市节能减排工作领导小组要切实发挥统筹协调作用;市经济和信息化委要认真履行市节能减排工作领导小组办公室职能,加强节能减排工作综合协调,组织推动节能降耗工作;市环保局主要负责污染减排方面的工作;市发改委负责推动全社会能源结构调整和优化;市统计局负责加强能源统计和监测;其他各有关部门要切实履行职责,密切协调配合,形成工作合力。各县区政府要科学安排部署本地区“十三五”节能减排工作,进一步明确相关部门责任分工和进度要求。
 
  各级各部门要按照本通知要求,结合实际尽快制定具体实施方案,明确目标责任,细化工作措施,狠抓贯彻落实,强化考核问责,确保完成“十三五”节能减排目标任务。
 
  济南市人民政府
 
  2017年12月12日
 
  济南市“十三五”节能减排综合工作方案
 
  为确保完成“十三五”节能减排目标任务,根据《山东省人民政府关于印发山东省“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(鲁政发〔2017〕15号)精神,结合我市实际,制定本方案。
 
  一、总体要求
 
  1.指导思想。全面贯彻党的十九大和系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真落实国家、省、市决策部署,紧紧围绕“打造四个中心,建设现代泉城”中心任务,以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标,以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力,坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与,加快新旧动能转换,确保完成“十三五”节能减排目标任务,促进形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式和生活方式,为建设生态文明提供有力支撑。
 
  2.主要目标。到2020年,全市万元地区生产总值能耗比2015年下降16%,能耗增量控制在278万吨(不含济钢能耗)以下;全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量比2015年分别下降11.9%、13.5%、23.3%、22.9%。全市挥发性有机物排放总量比2015年下降20.0%。各县区主要污染物排放总量控制指标由市环保部门根据国家、省有关规定研究报市政府批准后另行下达。
 
  二、优化产业和能源结构
 
  3.促进传统产业转型升级。认真落实《〈中国制造2025〉济南行动计划》(济政发〔2016〕4号),深入实施我市推进工业转型升级行动计划和12个重点行业转型升级实施方案,采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业。深化制造业与互联网融合发展,改造提升传统动能,促进制造业化、智能化、绿色化、服务化。构建绿色制造体系,推进产品全生命周期绿色管理,不断优化工业产品结构。支持重点行业改造升级,鼓励企业瞄准国内同全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。强化节能环保标准约束,严格行业规范、准入管理和节能审查,对电力、钢铁、建材、有色、化工、石油石化、印染、制革、染料、电镀、氮肥、农副食品加工、原料药制造、农药等行业中,环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能,要依法依规有序退出。实施逐步加严的污染物排放标准,推动企业科技进步,提高清洁生产和污染治理水平。充分发挥生态环保倒逼引导作用,优化产业布局,推动传统产业转型升级,提升产业层次和核心竞争力。(牵头单位:市经济和信息化委、市发改委、市环保局,参加单位:市科技局、市财政局、市国资委等)
 
  4.加快新兴产业发展。加快发展壮大新一代信息技术、装备、新材料、生物、新能源、新能源汽车、节能环保、数字创意等战略性新兴产业,推动新领域、新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展,培育发展新动能。鼓励发展节能环保技术咨询、系统设计、设备制造、工程施工、运营管理、计量检测认证等专业化服务,全力推动家政、会展、文化、物流等服务业重点行业实现转型升级,突出发展现代物流、金融、科技服务、人力资源、软件及服务外包等生产性服务业,大力发展旅游、健康、养老、文化、体育、法律服务等生活性服务业。加快发展节能环保产业,打造和壮大节能环保产业特色基地,培育10家在国内同行业具有影响力和竞争优势的节能环保骨干企业。推动创新改革,以开展服务业综合改革试点为切入点,着重在新业态、新模式成长中培育新的经济增长点,促进服务业扩大规模、优化结构,加快形成以服务经济为的发展新格局。发挥政府作用和市场主导作用,加强先进适用生态环保技术的研发、示范和推广,加快推进生态环保公共服务平台和基地建设,以新技术、新工艺和新产品为依托,积极培育生态环保战略性新兴产业。发挥企业自主创新主体地位作用,实现以创新推动新兴产业发展。落实我市千亿产业振兴计划,重点支持发展大数据与新一代信息技术、智能制造与装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务产业。到2020年,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重提高到18%;新能源及节能环保产业等绿色低碳产业持续发展壮大,成为支柱产业。(牵头单位:市发改委、市经济和信息化委、市环保局,参加单位:市科技局、市、市统计局等)
 
  5.推动能源结构优化。努力压减煤炭消费总量,逐步降低煤炭消费比重。大力推动煤炭清洁利用,推广使用煤、洁净型煤,推进煤改气、煤改电,鼓励利用可再生能源、天然气、电力等能源替代燃煤使用。推动太阳能大规模发展和多元化利用,增加清洁低碳电力供应。对超出规划部分可再生能源消费量,不纳入能耗总量和强度目标考核。加快推进“外电入济”,接纳市外来电,平衡市内外电力资源。在居民采暖、工业与农业生产等领域推进天然气、电能替代,减少散烧煤和燃油消费。到2020年,煤炭占能源消费比重下降到63%,天然气提高到10%,新能源和可再生能源提高到4%,油品消费稳定在23%左右,市外来电占全社会用电量的比重达到50%。(牵头单位:市发改委、市经济和信息化委,参加单位:市城乡建设委、市城乡交通运输委、市环保局、市、市统计局)
 

 

我要评论
评论
文明上网,理性发言。(您还可以输入200个字符)

所有评论仅代表网友意见,与本站立场无关。

    版权与免责声明:

    凡本站注明“来源:环保在线”的所有作品,均为浙江兴旺宝明通网络有限公司-环保在线合法拥有版权或有权使用的作品,未经本站授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:环保在线”。违反上述声明者,本站将追究其相关法律责任。

    本站转载并注明自其它来源(非环保在线)的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本站赞同其观点或和对其真实性负责,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。如其他媒体、平台或个人从本站转载时,必须保留本站注明的作品第一来源,并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“稿件来源:环保在线”,本站将依法追究责任。

    鉴于本站稿件来源广泛、数量较多,如涉及作品内容、版权等问题,请与本站联系并提供相关证明材料:联系电话:0571-87759680;邮箱:hbzhan@vip.qq.com。

    不想错过行业资讯?

    订阅 环保在线APP

    一键筛选来订阅

    信息更丰富

    推荐产品/PRODUCT 更多
    环保商城:

    气浮机曝气机COD测定仪TOC分析仪污水提升器带式压滤机格栅除污机污泥泵潜水搅拌机污泥浓缩机污泥搅拌机一体化污水处理设备高压清洗机油烟净化器板框压滤机无轴螺旋输送机气体分析仪烟尘检测仪油雾净化器超声波清洗机泳池水处理设备

    我要投稿
    • 投稿请发送邮件至:(邮件标题请备注“投稿”)hbzhan@vip.qq.com
    • 联系电话0571-87759680
    环保行业“互联网+”服务平台
    环保在线APP

    功能丰富 实时交流

    环保在线小程序

    订阅获取更多服务

    微信公众号

    关注我们

    抖音

    环保在线网

    抖音号:hbzhan

    打开抖音 搜索页扫一扫

    视频号

    环保在线

    公众号:环保在线

    打开微信扫码关注视频号

    快手

    环保在线

    快手ID:2537047074

    打开快手 扫一扫关注
    意见反馈

    我要投稿

    我知道了