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高源
【中国环保在线 清洁能源】去冬今春，北方供暖季天然气供应紧张、价格大涨曾引起舆论广泛关注。一些业界资深人士认为，随着能源消费的低碳化转型，未来我国化石能源中的天然气消费仍将经历较长时期的高速增长，后期仍要未雨绸缪保障市场的稳定供应。下一步国家相关部门仍将从多维度出发，更好应对今冬天然气供应的增长。
尽管处在传统消费淡季，中国天然气市场却并不平淡：在过去的半年时间里，中国天然气进口总量超过4000万吨，同比增长近66%，成为五年来天然气消费增长快的一年。且在环保政策的严格要求下利好天然气下游需求，国内天然气需求仍然延续了两位数的增长。以此预计，进入冬季以后天然气保供的压力仍然较大。
天然气以其情节性和安全性成为我国推崇的可以替代石油和天然气的化石能源。发展至今，中国已成为天然气消费的大驱动力。但是，国内天然气产量却增长很小，远比不上需求的增长速度。公开数据显示，仅在2017年，中国天然气生产量接近1500亿立方米，而消费量却超过2297亿立方米，这其中的供应缺口就是依靠他国的进口。而到2019年，中国将成为大的天然气进口国，到2023年天然气进口量可能超过1679亿立方米。
截至目前，我国天然气进口依存度已接近40%，由此带来的供应不稳定和价格风险，仍是悬在国内上游供应商头顶的难题。目前，中国虽处于天然气淡季，但不得不为下半年的天然气旺季做准备，有专家表示，中国冬季的天然气消费量是夏季的10倍左右。而去冬今春全国较大范围内出现的天然气供应紧张局面，再度敲响了国内储气能力不足的警钟。另据报道，“气荒”时的天然气每吨价格高达到了1万元。要想使供需得到平衡我们就应两手抓，一手提高供应，一手有序发展。
一方面，全力以赴加快天然气产供销储体系建设，特别要做好重点时段重点地区的保供。今年4月27日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》，明确要求到2020年，供气企业要拥有不低于供气合同年销售量10%的储气能力。发改委还将从中央预算内资金中拿出一定的资金来补贴储气设施建设，鼓励推行季节性差价、可中断气价等差别化价格政策。
另一方面，“气荒”在凸显天然气调峰保供紧迫性的同时，也倒逼储气设施进一步科学合理布局。除增产外，保供的关键，是加快提升储气能力和调峰能力。在基础设施建设难以一蹴而就的情况下，如何充分利用好现有设施满足国内市场需求，已成为上游供应商的核心关注点。天然气分公司将根据国家“以供定需”原则，按照签订的供用气合同做好资源平衡，确保完成年度供气及保供任务。
目前三大石油集团都在抓紧储气设施建设。如中国海洋石油集团有限公司第九座LNG接收站——深圳LNG接收站日前正式运营，可为今年冬季我国北方天然气保供新增1700万方/天的供应能力。中石化在河南及周边区域已落实储气库库址16个，届时，中国石化将建成国内大的储气库群，从而开辟保障我国中东部地区天然气供应的新路径。此外，包括曹妃甸LNG接收站储罐扩建、天津大港LNG调峰应急站、文23和长春地下储气库在内的一批具备条件的储气设施项目也已开工建设。
尽管如此，有业界分析人士指出，2018年国内LNG市场供需结构将持续吃紧状态，需求量的大幅增长将继续导致冬季气源紧张的情况出现。或许今冬的形势不容乐观，但是亡羊补牢，犹未晚矣。今年供暖季“南气北送”将在去年供暖季基础上，再新增约3000万立方米/日的供气能力。另据发改委相关负责人介绍，今年协调境内外资源增加供应，已落实的2018年天然气供应增量比上年大幅增长，并向大气污染防治重点地区倾斜。
