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高源
2020年9月25日，生态环境部举行9月例行新闻发布会。
发布会主题是“打好渤海综合治理攻坚战”，通报了一项重点工作情况，介绍了海洋生态环境保护工作的一些实质性进展，以及“碧海2020”海洋生态环境保护专项执法行动的有关情况。
提问汇总：
1、渤海攻坚战达标实现的情况，暴露的问题，后续推进。
2、建设“美丽海湾”保护与建设的整体思路，以及案例。
3、针对海洋生物多样性的保护存在哪些问题，以及工作计划。
4、海警在渤海综合治理攻坚战中发挥的作用。
5、中国一次性塑料在海洋废弃物中的占比，以及新政策对缓解海洋塑料污染的影响。
6、海洋微塑料治理面临的问题，海洋垃圾污染情况，以及防治举措。
7、“碧海2020”海洋生态环境保护专项执法行动的具体情况和成果、案例。
8、2020秋冬是否还会对企业实施分类管控，以及与2019年的异同。
9、应对突发海洋环境事件的计划。
关于一些数据的汇总：
1、截至2019年底，中国碳强度较2005年降低约48.1%，非化石能源占一次能源消费比重达15.3%，提前完成我国对外承诺的到2020年目标。
2、可再生能源投资已经连续五年超过1000亿美元。我国规模以上企业单位工业增加值能耗2019年比2015年累计下降超过15%，相当于节能4.8亿吨标准煤，节约能源成本约4000亿元。
3、绿色建筑占城镇新建民用建筑比例已达到约60%，新能源汽车销量占到新能源汽车销量的55%。
4、2005年以来，相当于减少二氧化硫排放约1192万吨、氮氧化物约1130万吨。
5、共有2837家重点排放单位、1082家非履约机构和11169个自然人参与试点碳市场，截至2020年8月末，7个试点碳市场配额累计成交量为4.06亿吨，累计成交额约为92.8亿元。
6、2019年，渤海优良水质(一、二类)比例达到77.9%，同比增加12.5个百分点；一季度、二季度分别达到79.4%和81.6%，2020年春季为81.6%，同比增加2.2个百分点；夏季渤海近岸海域优良水质比例为87.1%；1-8月份，纳入“消劣行动”的10个入海河流国控断面，实现消除劣V类。
7、2019年全国近岸海域优良水质比例为76.6%，同比增加5.3个百分点；2020年春季为79.8%，同比增长3.3个百分点；夏季全国近岸海域优良水质比例为78.6%。
8、截至8月中旬，已修复滨海湿地面积超过3300公顷，新增整治修复岸线超过58公里。纳入消劣行动的10个入海河流国控断面，1-8月全部实现消除劣V类的目标。
【对比《渤海综合治理攻坚战行动计划》的5大核心目标任务：近岸海域水质优良比例达到73%左右，10个劣V类国控入海河流断面全部消劣，入海排污口排查整治，滨海湿地修复面积达6900公顷，新增岸线70公里。】
发布会一开始就介绍了我国应对气候变化，走绿色低碳发展道路的努力和贡献，可见上述数据。同时，也表达了继续保持推进生态文明建设的战略定力，积极建设性参与气候治理的决心。
渤海综合治理攻坚战的成果也是显见的，总体来看生态环境质量整体持续向好。目前启动了编制工作的《全国海洋生态保护“十四五”规划》也明确了以“美丽海湾”保护建设为统领的规划思路。
据悉，2020年4月，中国海警局联合生态环境部等三部委，部署开展为期8个月的“碧海2020”海洋生态环境保护专项执法行动，从8个方面实施全领域覆盖、全过程监管。目前，常态监督监管全面加强，突出问题整治有效推进，不断深化各级各部门全面落实有关协作配合机制，下一步还将继续紧盯海上重难点问题，保持执法力度，强化专项整治，加强督导检查。
关于海洋塑料污染问题，发布会表示，来源复杂，诸多问题待解。我国自2007年启动海洋垃圾监测工作，2016年将海洋微塑料纳入监测范围以来，可发现我国近海表层水体微塑料含量处于中低水平。
就措施而言，我国对塑料制品的生产、销售和使用提出管理要求，推广使用非塑制品和可降解购物袋、可降解地膜，加强回收和处置，展开各类清理活动，对抑制海洋塑料污染产生了积极作用。
【中国虽然是塑料生产大国，但不是塑料垃圾和海洋微塑料污染大国】，由于成因复杂，所以采取了多方位工作，并且积极参与联合防治。
后关于秋冬季污染防治问题，发布会回应，在2019年首次实施绩效分级、差异管控的基础上，2020年对相关措施进一步研究完善，扩大行业覆盖范围。一方面，充分考虑民生保障等现实需要，采取必要的豁免措施，另一方面也配套了相关指导性政策，规范了管理。具体可见《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》。
