【中国环保在线 地方新闻】2014年，浙江省政府工作报告提出十件民生实事。“五水共治”是浙江的十件民生实事之一，目标为基本消灭垃圾河，有效治理黑河、臭河1000公里；加快城镇污水处理设施建设，69个没有污染处理设施的建制镇年内全部开工建设等。
　　　　浙江是水乡，因水而名、因水而兴、因水而美。为建设美丽浙江，2014年浙江省委、省政府将“排涝水、治污水、保供水、防洪水、抓节水”作为全面深化改革的重要内容和需重点突破的改革项目，全省治水行动全面推进。
　　
　　“五水共治”，推进浙江新一轮改革发展的关键之策，既是一项事关全局的基础性、长远性战略工程，也是事关千家万户幸福安康的大民生实事工程。
　　
　　浙江环境违法立案刑拘数超全国半数
　　
　　随着中国新修订的环保法正式施行，污染行为将受到更为严格的监管和惩罚。日前，来自浙江省政协十一届三次会议第六次“浙江政协民生论坛”上的公开消息称，浙江2014年环境违法案件立案已近万件，行政拘留500多人，刑事拘留近1500人，刑事拘留和立案数量占全国50%以上。
　　
　　浙江省环保厅厅长徐震指出，工业废水和生活污水是造成浙江省境内河水污染的主要元凶，因此针对本省产业特点，浙江省重点整治六大行业污染，并针对生活污染和农业面源污染投入大量资金进行环境基础设施建设，多管齐下实施严格的水环境保护制度。
　　
　　“污染在河里，源头在岸上，治理河水还是得从源头上发力。”浙江省副省长熊建平说，浙江在环境执法中非常严格，今年将继续加大力度，包括饮用水源的隐患整治将全部到位，强化监测和监管执法。
　　
　　自下而上促治水
　　
　　深入监督，首先就要接地气。在治水一线，群众就是好的监督员。为了得到的信息，政协委员按照就近就便的原则，暗访各地，查找治水问题。
　　
　　2014年5月21日，当地媒体随省政协监督组赴浙西衢州，走进龙游县陶家山村。坐在农家小院，政协委员与村民拉起了家常。村民们无意间说起“这里的水，一洗手就会发痒”。这引起了政协委员的注意。
　　
　　政协委员们随即沿着村里的小塘，分头寻找源头。走到村东环线交叉口工业园区，明显闻到一股刺鼻的气味，政协委员发现了3个排水口，黑色的污水正源源流出。
　　
　　在武义县泉溪镇，政协委员通过两个暗红色水管，循管探究，发现了电镀园区部分企业偷排现象；在宁波青蓝河，监督组看到流速特别缓慢，发现垃圾沉底阻塞河道问题；在衢州市郊，监督组闻到臭味，寻气追踪，发现有养殖户污水漫溢导致庄稼“受害”。
　　
　　“地方不一定多，但每个点都必须深入调查。”乔传秀介绍道，政协监督就要发现当地没有发现的问题，发现问题越多，监督的底气就越足。为保证监督的有效到位，委员们还将每个地区的“黑臭河”情况都制成档案。同时，监督组不打招呼、不定路线、不用陪同，随时出动进行暗访检查。
　　
　　据不完全统计，浙江省政协委员实地查看、明察暗访的乡镇已达1300多个、10800多个村、5900多家企业、8600多条河流，把视角延伸到了“党政部门一时关注不到的边边角角”。在追流溯源的同时，政协监督的大亮点就是发挥专业优势，寻求科学治水的良计妙方。
　　
　　嘉兴是养猪大市，生猪饲养量700多万头，养殖密度与水环境容量矛盾日益突出。倒逼传统农业转型升级路在何方？浙江省政协组织的监督组在屠甸镇、高桥镇，连续多日与养猪大户座谈，提出推进治水要与发展生态农业、休闲旅游业相结合，与发展基地产业、农民转移就业相结合，与发展新型农民集聚区、仓储物业物流经济相结合，实现停产不歇业、转业不减收。
　　
　　针对农村生活污水量大、面广，有机物浓度偏高、规模偏小的现状，如何让农村污水处理安全放心又简便易行？浙江舟山市政协组成专家服务团，开发“介质复合型人工湿地污水生态处理系统”，目前，这项技术已在分散、偏远的渔农村中使用，使用率达88%。
　　
　　此外，跨区域河流治理一直是治水工作的难点。省政协为此把助推跨市、跨县、跨乡河流联防联治作为民主监督的重点，联合杭州、宁波、绍兴、温州、丽水等市政协，对浙江段京杭运河、杭甬运河、瓯江、飞云江等跨区域河流开展联合调研，推动建立联动一体化、联防责任化、联治化、联商常态化的机制。目前，浙江各地跨区域的联控联防、重大问题应急响应、信息通报等制度相继建立。
　　
　　由此，浙江省政协决定，2015年，将继续围绕“五水共治”长效机制建设开展专项民主监督，为建设美丽浙江再添新彩。