国外核能发电政策的调整及发展走向

    美国、法国和日本以及俄罗斯是世界核能大国，核电技术也处于世界先进水平。它们对核电政策的调整，影响着世界核电的发展走向。

    美国

    2001年5月，美国总统布什颁布了《美国国家能源政策报告》，提出应该发展清洁的、资源无限的核能，把扩大核能作为国家能源政策的重要组成部分，并提出了促进核能复苏和发展的一些具体政策。随后，美国核工业界提出在2020年前，新增核电装机5000万千瓦的设想目标。2001年8月初，美国众议院通过了“保障美国未来能源”的法案，支持在现有核电厂址上建设新的核电机组，增加国家在核能方面的研究费用，增加各大学的核科学及核工程的教育经费和研究费用。

    美国核能研究所于2002年8月提出了《美国2020年核能发展计划》。根据该研究所预测到2020年美国电力需求将增加60％，其中要求安全、可靠和适合环境可持续发展的核能到2020年增加50000兆瓦，以满足美国3800万户居民的用电需要。其战略目标是把核能作为国家和国际能源规划的一个组成部分以及可持续发展环境政策的一项重要措施，到2010年核电占全国总发电量的23％。

    2006年美国发起了“全球核能伙伴计划（GNEP）”，目标是“与其他国家合作，以获取更先进的核技术用于发展新的防止核扩散的再循环技术，以生产更多能源，减少废物，最大程度地降低人们对核扩散的忧虑”。该计划包括两个主要内容，一是新的后处理技术，将所有超铀元素（而非反应堆级钸）分离处理；二是先进燃烧（快）堆（ABR），用于消耗核燃料发电时产生的这些超铀元素。

    法国

    法国的核电工业起步于上个世纪70年代，目前有59座机组运行，发电量占其总电量的80％左右，是世界第二核电大国。核电在法国电力及能源中占据重要位置，为法国经济发展及良好的生态环境做出了重要贡献。进入21世纪，法国充分肯定了核能在法国能源供应上的重要作用，并决定坚定不移地大力发展核能。法国政府决定在2015年到2020年以新一代的核电站代替目前的核电站。在技术的选择上，法国将使用欧洲压水式核反应堆。

    2006年1月，法国总统希拉克在巴黎发表讲话表示，"后石油时代"问题是本世纪全球都将重点关注的焦点问题之一，虽然法国目前已经是世界上继美国之后的第二大核电大国，但面对新时代的挑战，法国不会止步不前，将继续努力保持在核电领域的领先地位。为此，法国将启动第四代核电站的设计和建造计划，并将在2020年实现第一个第四代核电研究堆投入运行。

    2006年10月欧盟批准法国新建的下一代高效能原子反应堆，预计在2012年正式投入使用，2020年之前可发展成为成熟技术得以推广。

    日本

    核电是日本重要的能源来源，占总发电量的大约1／3。进入21世纪以来，日本核电产业继续稳步发展。2005年实际运行中的核电机组54台，在建中4台、筹建9台。日本政府为了兑现削减CO2排放目标的承诺，提出将在2001年至2010年新建13座约1694万千瓦核电站。

    2006年8月，日本制定了核国家计划。

    该计划主要包含以下几个方面：发展开发核能的技术，例如能源再利用；从海外获取铀的供应；在快速反应堆方面进行商业化运作，以及与进行核能生产的国家进行技术合作。根据该能源政策，回收废核燃料以及快速增殖反应堆的开发将帮助日本提高原子能电站的发电能力，目前的发电能力为30％，得到提高后的能力至少在40％以上。
    俄罗斯

    2015年前俄罗斯政府将从联邦预算中拨款6740亿卢布（1美元约合26．04卢布）用于核工业的发展。2006年俄罗斯核电站发电量创纪录地达到了1564亿度，核能领域产品和服务的出口金额约为35亿美元。俄罗斯政府还计划大幅提高核电发电能力，到2015年每年兴建2个核反应堆，从2016年开始每年建立3个核反应堆，到2020年将其数量增加到每年4个，到2030年将核电发电的份额提高到至少25％。