灾区环境质量2010基本恢复到震前水平

    四川汶川地震灾区的环境质量有望在2010年基本恢复到震前水平。

    22日，环境保护部部长周生贤主持召开环保部常务会议，审议并原则通过了《汶川地震灾后生态修复规划》（下称《规划》）。此前，该《规划》已征求了四川、甘肃、陕西三省人民政府的意见。

    根据《规划》提出的修复重建目标，到2010年，完成灾区［以国务院确定的10个极重县（市）和41个重灾县（市、区）为范围］环境保护基础设施和企业治污设施恢复重建，城市污水处理率达到50%，城市生活垃圾无害化处理率达到75%，灾区环境质量基本恢复到震前水平，集中式饮用水水源地水质达标率达到90%，区县空气质量年日均值达到二级标准。基本恢复国家级、省级自然保护区的自然生态功能，国家级自然保护区管护能力规范化建设比率达到80%。

    在这次地震灾害中，环境保护系统也受到了严重的损害。据环保部副部长周建7月8日在“地震灾后重建环境保护国际经验交流会”上介绍，灾区25万平方米环境管理的基建用房受到了损害，9900多台环境装备仪器毁于一旦。如果考虑工业污染治理设施、林业方面的生态影响和环境监管能力的损害，损失是巨大的。

    《规划》提出，到2010年，要“全面恢复提高环境监管能力，增强突发事件环境应急能力和区域监测能力。”

    《规划》由环保部所属环境规划研究院牵头编制。据了解，该《规划》是汶川大地震灾后防灾减灾和生态修复专项规划的有机组成部分，是汶川地震灾后恢复重建规划的重要内容，将全面指导2008~2010年期间地震重灾区生态修复和环境整治重建工作。近期，该《规划》将由环保部联合四川、甘肃、陕西三省人民政府正式向国务院灾后恢复重建规划编制组上报。

    不过，在恢复和重建环保基础设施的同时，在京的部分环保组织也表示，应该针对灾区复杂的地质结构，特别关注水坝的安全问题。据中国公众与环境研究中心主任马军介绍，全国十三大水电基地中，位居前三位的金沙江、雅砻江、大渡河水电基地都在川西、滇西北，长江上游、南盘江红水河水电基地也部分跨越川滇两省，澜沧江、怒江水电基地则基本都在滇西北地区。

    而西南地区受板块运动影响，地质条件复杂，尤其是位于青藏高原东部边缘川西、滇西北地区的高山峡谷，本身就是强烈的地壳抬升和地形切割的产物。地震造成四川、重庆、陕西等8省市水库出险2380座，尽管已经进行了排险处理，但隐患依然存在。

    环保部环境规划研究院副院长王金南日前也撰文认为，由于灾区的地震影响表现是滞后深远的，而且也有很多后续的次生和衍生环境问题，如土壤侵蚀、地质结构变化等，因此，灾区重建规划也要设定十年或者更长的重建目标。