原标题：商州“四个到位”规范农村饮水安全
西安康诺环保科技公司文摘：本报讯(赵永利)商州区把农村饮水安全作为保障广大农民群众切身利益的重大民生事业，作为统筹城乡发展和全面建成小康社会的重要任务，通过“四个狠抓”做到“四个到位”，切实规范农村饮水安全。
狠抓组织*，确保责任落实到位。区上将农村饮水安全保障工作纳入目标责任考核的重要内容，成立了以区长为总指挥、分管副区长为副总指挥，国土、财政、发改、水务、卫计、环保、林业等部门负责同志为成员的农村饮水安全工程建设指挥部，形成政府“一把手”负总责、分管*具体负责、部门合力推进的有效机制，严格跟踪问效，强化组织*和部门协作配合，增强主体责任约束。
狠抓项目规划，确保前期工作到位。根据全区农村饮水安全建设实际，区上按照“统筹规划、突出重点、因地制宜、远近结合、建管并重、分类管理”的原则，从有利于利用水源、有利于节约成本、有利于建后管理的“三个有利于”向饮水困难区、旅游景区、开发区、城镇规划区“四区”倾斜的思路，合理选择水源和确定供水范围。同时，注重突出项目规模效益，努力实现从无偿使用向有偿使用转变，从重建设向重管理转变，从重保证率向重水质安全转变，从单水源保证向多水源保证转变“四个转变”，努力做到宜窖则窖、宜井则井、宜池则池，科学合理确定工程布置，优化细化工程设计，扎实做好项目前期工作。
狠抓项目管理，确保工程质量到位。质量是工程的生命线。饮水项目实施中，区上从工程的规划设计、建设程序、施工管理、供水设备、管材管件以及质量监督、竣工验收等各个环节，严格按照基本建设程序规范运作，每项工程都落实专职技术人员和质量监督员，实行工程技术负责制、工程质量追究制，重点对成井质量、供水水质、供水设备、管材管件等关键部位实行旁站式技术指导和质量监督，主要材料统一采购供应，实行技术人员签字验收把关，严禁伪劣产品用于工程。所有工程竣工后，都要按照规定编制规范性的竣工报告、施工及质量报告、财务决算报告、竣工图纸，确保工程管理严格规范。
狠抓建后管护，确保运营效益到位。为解决饮水工程“重建轻管”问题，区上专门出台了《商州区村镇供水工程运行管理办法》《商州区村镇供水工程维修养护基金管理使用办法》两个文件，狠抓建后管护，使农村饮水安全工程形成良性运行机制，确保工程*发挥效益。单村饮水工程建成后全部移交给受益村自行管理，产权由受益村所有，由受益村成立村级供水协会，合理核定供水成本，坚持保本微利、以水养水。联村集中供水工程，成立供水管理站，工程所有权归供水站所有，由供水站进行日常管理。科学合理核定供水价格，建立用水户台账，定期公布水费收支情况，接受用水户监督和评议。同时，成立商州区农村饮水水质检测中心，落实检测人员，配备检测设备，定期对全区饮水工程的水质进行全面检测，对供水水源地进行检查，确保水质符合生活饮用水卫生标准，保障人畜饮水安全。
据悉，商州区近年共投入资金近2亿元，建成各类供水工程505处，农村自来水普及率达88%，供水保证率达92%，全区18个镇办31.34万人受益。
