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全省环保局长会议在成都召开

时间:2011-2-19阅读:1998
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全省环保局长会议于20112月15日至16日在成都召开。会议传达了全国环保工作会议精神,总结“十一五”全省环保工作,研究“十二五”环保工作思路,部署2011年环保工作,推动新年度工作开好局、起好步。省政府副省长陈文华出席会议并讲话,会议强调,各级环保部门要认真学习贯彻落实全国环境保护工作会议精神,紧紧围绕省委、省政府工作思路和新要求,继续探索环保新道路,努力实现“十二五”环保事业发展良好开局,在新的起点上推动环保事业再上新台阶。
陈文华副省长指出,2011年是“十二五”发展的开局之年,是新一轮西部大开发的开局之年,也是中国共产党成立90周年。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神及省委九届八次全会精神,紧紧围绕推动科学发展和加快转变经济发展方式,抓住新一轮西部大开发等重大机遇,把握“高位求进、加快发展”的工作基调,坚持以人为本、环保为民,加强综合治理,完善机制,努力解决突出环境问题,提高生态文明水平,促进绿色发展,顺应人民群众对生态环境的新期待,努力实现“十二五”发展良好开局。
陈文华副省长强调,一是要深入实施主要污染物总量减排。四川“十二五”总量减排任务十分艰巨,必须坚持源头预防和全过程综合推进,进一步强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排,大力推行清洁生产,降低产排污强度,促进经济发展方式的转变。二是着力构建全防全控的监管体系。“十二五”时期,随着污染不断积累,我省环境问题将变得更为复杂,污染物介质将从以大气和水为主继续向大气、水和土壤三种污染介质共存转变,污染物来源由以工业和生活污染为主继续向工业和农村、生活、面源污染并存转变,污染物类型将从常规污染物为主继续向常规污染物和新型污染物的复合型转变,要继续强化水污染治理,加强重金属污染防治。三是积极推进生态文明探索与实践。中央和省委都把“生态文明”提到非常重要的战略高度,摆到十分突出的战略位置。环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施。推进生态文明建设,环保部门义不容辞、责无旁贷,必须打好主动仗、当好*。四是坚持优化建设项目环境管理服务。环境影响评价是环保优化经济发展的主要途径,也是从源头上控制污染的关键环节,要搞好服务提率,对高能耗、高排放及产能过剩项目,要积极做好解释疏导工作,把好准入关口;对未达到环评审批要求的建设项目,坚决不予验收投产;对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为,依法严格处罚;对个别地方政府为了确保项目顺利通过环评审批,作出了相应承诺,环保部门一定要监督其落实好,对于拒不履行承诺的地区,要实施“区域限批”等惩罚措施。五是努力探索建立环境保护统一战线。环境保护是一项跨部门、跨区域、跨学科的事业,是全民族、*共同的事业。环保工作关系方方面面,部门力量十分有限,决不能单打独斗,必须加强宣传,使之成为领导意志、党内共识、全民行动,建立起环境保护统一战线。
姜晓亭厅长指出,过去的五年,在省委、省政府的坚强领导下,在各级各部门的通力配合下,全省环保工作取得了重大成效:严格落实目标责任,减排任务完成较好;积极优化环评审批,服务发展取得成效;扎实推进污染防治,环境质量持续改善;深入开展创建活动,生态省建设稳步推进;切实加强核与辐射监管,核与辐射环境安全得到保障;不断加大监管力度,环境风险得到有效控制;积极推动科技创新,环保产业取得进展;高度重视环保基础建设,监管能力大幅提高;认真落实执法责任制,依法行政取得成效;大力加强惩防体系建设,环保队伍形象不断提升。但是,环境保护是一项综合性系统工程,长期积淀的环境问题尚未得到有效解决,不断出现的环境新问题给环境保护带来了新的压力;中央和省委关于加强生态文明建设的战略部署给环境保护提出了新的要求;我省高位求进、加快发展的态势对环境保护提出了新的考验。环保部门要勇于破解这些压力,全力顺应这些要求,积极接受这些考验。
姜晓亭厅长强调,“十二五”时期是我省深入实施西部大开发战略、全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是环境保护融入主战场、探索新道路的考验期和机遇期。要以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“建设西部经济发展高地”战略任务,以“促发展、惠民生为主线,以深化主要污染物总量减排为抓手,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,以机制创新和能力建设为保障,防范环境风险,改善环境质量,优化产业布局,促进经济结构调整,努力构建长江上游生态屏障,为全面建设小康社会奠定坚实的环境基础。确保总量减排圆满完成:到2015年,主要污染物排放得到基本控制,全面完成国家下达的减排任务。确保环境质量持续改善:全省五大水系省控监测断面水质达标率大于85%,五个出川断面全部达标且保持稳定;省控城市空气环境质量达标率大于90%;城乡集中式饮用水源保护地水质达标率不低于90%;城镇生活污水处理率达到85%,生活垃圾无害化处理率达到85%;危险废物和医疗废物安全处置率达到80%。确保生态省建设全面推进:力争建成1015个*生态县、4060个省级生态县,成都市力争建成*生态市,全省生态环境质量和生态文明水平明显提高。确保监管能力不断提升:全省环境监察机构标准化建设达标率达到80%;省、市、县三级环境监测机构标准化建设达标率分别达到100%、80%、60%;省、市、县三级环境信息机构规范化建设达标率分别达到100%、80%、50%。全省环境监管体系更加完善。确保环境安全得到保障:确保群众饮用水源安全,确保核与辐射环境安全,力争不发生重特大污染事故,力争不发生因环境问题引发的群体性事件。一是深入推进主要污染物总量减排,促进经济结构调整和发展方式转变;二是全面加强污染防治,切实解决关系民生的突出环境问题;三是扎实推进生态省建设,努力构建长江上游生态屏障;四是严格环境准入,优化产业布局,从源头上控制环境污染;五是加强重点领域环境风险防控,维护环境安全;六是完善政策措施,建立环境保护长效机制;七是健全环境监管体系,提升环境监管服务水平;八是强化环保科技创新,推进环保产业发展;九是加强环保宣传教育,聚合全社会力量,形成环保统一战线。
姜晓亭厅长强调,2011年是十二五开局之年。各级环保部门要紧紧围绕党委、政府中心工作,根据十二五指导思想、主要目标和任务,重点抓好以下工作,争取实现开门红:编制完成“十二五”环境保护规划;狠抓总量减排务求首战告捷;加强污染防治改善环境质量;推进生态省建设扩大生态文明成果;加强核与辐射安全监管;强化环评审批服务经济发展;加强执法监察遏制环境违法行为;创新监测思路注重成果运用;加强科技创新推动产业发展;加强能力建设夯实工作基础;开展宣传教育扩大环保影响;抓好环境信访维护稳定大局。
姜晓亭厅长强调,党风廉政建设是推进环保事业的重要保证。要继续加强惩治和预防*体系建设,进一步落实领导干部和机关各处室党风廉政建设“一岗双责”责任制,加强经常性反腐倡廉教育,严格落实党风廉政各项制度,建立完善权力运行监控约束机制。广大干部职工要认真贯彻落实《廉政准则》,严于律己,洁身自好,守住底线,不碰红线,筑牢拒腐防变的思想防线,树立清正廉洁的良好形象。
省政府副秘书长何旅章、省政府办公厅三处副处长许钟,环境保护厅副厅长谢天、杨雪鸿、钟勤建、隋川成、邱启文、于会文,环境保护厅党组成员、纪检组长何鹏,环境保护厅党组成员、机关党委书记雷光,环境保护厅党组成员、总工程师李合意,环境保护厅巡视员谷声文,环境保护厅副巡视员邵志军、倪仁华、王国华,市(州)环境保护局局长、纪检书记,扩权试点县环境保护局局长,环境保护厅机关处室及直属单位负责人参加了会议。

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