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河北先河环保科技股份有限公司作者
12月1日，由全国工商联环境商会、肇庆市主办的“2019中国环境上市公司峰会”在肇庆市顺利闭幕。本届峰会以“重归商业理性演绎持续发展”为主题，旨在探讨中国环境产业发展新格局，共谋绿色发展新机遇。
先河环保总裁陈荣强在会上分享了减排*的“肇庆模式”，引起与会嘉宾和媒体的强烈关注。肇庆电视台、西江日报、中国环境报、南方周末、肇庆生态环境局、每日经济、经济观察报、中国经济导报等众多媒体纷纷进行现场采访并报道。
西江日报重点对“肇庆模式”和服务效果进行了报道
进入肇庆“诊断”后，先河环保专家组提出了专项治理建议，对肇庆市东南片区进行VOCs走航监测，找出区域内涉VOCs排放的重点工业企业，进行分级分类，并建立排放清单，在污染天气应对期间进行分级管控。经过强力治理与管理，该片区的管控得到明显改善。
绿色肇庆是肇庆市生态环境局的公众号，重点报道了先河环保的“肇庆模式”和公司创新项目
先河集团旗下子公司科迪隆今年中标肇庆的环境第三方服务项目，通过与肇庆市生态环境局的合力攻坚，肇庆的空气质量改善幅度很明显。截止到2019年11月28日，肇庆市空气质量综合指数为3.79，同期对比下降4.05%；优良天数肇庆280天；PM2.5年累计数据30.47微克/立方米，同比下降14.29%，PM10 45.95微克/立方米，同比下降8%，取得了良好的成绩。
被媒体关注的“肇庆模式”是什么
肇庆模式，即肇庆专家团队形成“政企合作、合力攻坚”的治理模式。
肇庆市工业结构以建材(特别是陶瓷、水泥)、印染等高耗能行业为主，随着经济快速的发展，能源消耗总量增长迅速，大气污染物排放总量增加。同时，机动车保有量迅速增加，房地产业迅猛发展，以及道路建设等基础设施的不断加快，肇庆市大气污染逐步呈现出污染源种类多、空间分布面广、污染排放负荷大、污染特征复杂等特点，肇庆市的空气质量和环境形势都面临着巨大的挑战。
随着肇庆市在大气污染防治的加大投入和重拳整治，肇庆市生态环境局建立网格化监控系统，并引入第三方管理咨询团队进行分析研判和管控治理，空气质量综合指数逐年下降，在广东省内的空气质量排名逐年提升，综合指数、颗粒物、一氧化碳、二氧化硫等大气污染指标均有较大幅度的改善。
肇庆市网格化监控系统及管理咨询服务介绍
据了解，肇庆市生态环境保护网格化监控系统，接入4个空气质量连续自动监测站、4个省控点和2个市控站、79套城区空气质量微型监测站、135套工地空气质量微型监测站等在线监测数据，形成较为完善的大气污染防治网格化监控网。在此基础上，经过比对、遴选，肇庆市聘请了以科迪隆为主的肇庆市空气质量管理咨询服务团队(以下简称“专家组”)在肇庆市驻点工作。
据统计，2019年，专家组结合气象、气候等诸多因素，通过分析研判，对区域重点区域、重点因子、重点行业、重点时段大气污染进行综合分析，找出并解决大气环境质量现状存在的环境污染问题并提出切实可行的污染治理行动方案，实现科学分析施治，“以时保日、以日保月”，进行溯源、减排治理。
肇庆市原来存在哪些环境问题，如何科学管控治理
总裁陈荣强介绍到：“针对肇庆市城区一开始存在的底数不清、治理针对性不强的问题，专家组主要结合网格化监控系统，对肇庆市城区进行了系统的分析，根据不同时段和区域数值变化找出重点污染源，以及重点治理对象。”
比如，在调查中，专家组发现肇庆市城区中的端州区扬尘管控方面相对薄弱，PM10与PM2.5在肇庆市东南片区5个区(市)中常年倒数。为什么会出现这种情况？原来端州区域企业众多，北面321国道横跨，西面有物流园和港口码头，房地产开发和道路修建分布整区，污染来源种类多、污染分布广、污染排放负荷大、污染特征复杂，没有进行精细化管理，导致颗粒物浓度偏高。
对此专家组提出了扬尘专项治理建议，一方面，多部门联合攻坚，配套扬尘网格化监控系统和视频实时监控系统，为监督工地落实常态化抑尘措施提供有力支撑。另一方面，针对道路扬尘、工地扬尘、作业场地扬尘等重点困难户，进行分类整治；对道路及重点扬尘区域，采取“湿扫、吸扫、雾炮、洒水作业”；对工地扬尘采用“六个*”标准进行实时管控治理，并实时监控监管。经过强力的治理与管理，端州区的扬尘得到极大的提升，再也见不到尘土飞扬的现象。
针对臭氧的治理，专家组联合市生态环境局，对肇庆市东南片区进行VOCs走航监测，对VOCs高值区域进行划分，重点管控区域内涉VOCs排放工业企业。此外，专家组联合市生态环境局，对涉肇庆市东南片区涉VOCs排放的企业及汽修企业根据生产及治理设施情况进行污染天气应对等级分类和清单化管控，在污染天气应对期间根据等级划分对清单内企业分级管控。
管控机制：形成“指挥调度+督查+自查”的管理体系
在大气污染治理的过程中，肇庆市摸索出了一套创新管理体系。肇庆市建立了网格化系统的“大脑”——完善指挥中心运行机制，建立了日常监管、问题排查、量化处置等全过程、链条式运行机制。专家组通过微信群的方式，进行管理调度。肇庆市共建立2个群：肇庆市PM2.5攻坚工作群、综合协调—肇庆PM2.5达标攻坚，专家组通过网格化监控系统，发现数据异常及环境污染问题，及时发布报警信息，并通过微信群指挥调度，相关责任部门要求必须在30分钟内进行反馈。发现问题到解决问题，并将结果上传到群里，要求当日完成问题处理。
每周，市领导都会针对上周空气质量情况及环境污染问题开展会议，会议上对环境污染问题整治及环境污染防治做出重要批示，各地各部门积极响应。通过会议的召开，当地及时解决了不少问题。
比如，今年10月12日晚，肇庆市睦岗子站及北面微型站点的PM10明显升高，高空摄像头和雷达扫描均显示该区域有可疑烟尘，专家组成员在对周边污染源进行排查，发现肇庆铁路货场路面积尘严重，货车来往频繁，扬尘十分严重，及时通知相关责任单位。当晚，肇庆铁路货场进行了洒水，整改后，数据明显下降。
取得的成效
截止到2019年11月28日，肇庆市空气质量综合指数为3.79，同期对比下降4.05%，排名进步两名；优良天数肇庆280天(占比84.3%，江门256天，东莞258天，中山261天，佛山263天，广州271天，珠海286天，深圳299天，阳江301天，清远303天)；PM2.5年累计数据30.47微克/立方米，同比下降14.29%，PM10 45.95微克/立方米，同比下降8%，SO2同比下降25%，取得了良好的成绩。
“肇庆模式”，就是以这样一种“政企合作、合力攻坚”的治理模式，守护着肇庆市的蓝天白云。通过网格化监测、专家组科学研判、综合管控、有效治理相结合，不断进行着探索，面对环保新形势与新压力，如何能优中更优，开展更为科学、有效可持续发展之路，是攻坚团队接下来持续探索的方向。
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