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高源
2019年，全国“12369环保举报联网管理平台”(以下简称“联网平台”)共接到公众举报531176件，同比下降25.2%。所有举报中，电话举报270451件，微信举报195950件，网络举报62240件，其他渠道2535件，其中电话举报下降26.0%，微信举报下降21.6%，网络举报下降22.9%，详见表1。
表1 2017-2019年全国“联网平台”
举报受理情况表
举报数量与人口分布呈正相关
从2019年全国环保举报地理分布情况看，其与我国人口区域分布“黑河-腾冲线”重合度很高，举报高度集中在华北平原、华东平原、东南沿海、四川盆地等人口相对密集的区域。从地市一级看，举报量多的20个地级市依次为南京、沈阳、苏州、深圳、广州、青岛、东莞、无锡、合肥、武汉、郑州、太原、南通、石家庄、厦门、南阳、保定、佛山、泰州、成都，其举报量之和占全国举报总量的34.3%。
图2 2019年全国各省(区、市)举报情况
图3 2019年全国举报量前20城市举报情况
大气举报占比逐年下降，固废举报占比明显上升
2019年各类举报中，大气污染占50.8%，噪声污染占38.1%，水污染占13.9%，固废污染占6.8%，其他问题占7.0%。2017-2019年，大气污染举报占比持续下降，而水、噪声、固废的举报占比持续上升，其中固废污染举报上升趋势明显，且各类污染占比叠加值不断上升，详见表2。
表2 2017-2019年全国“联网平台” 举报污染类型占比表
各污染类型举报特点
(一）恶臭异味及烟粉尘为大气举报重点
2019年全国大气污染举报中，反映恶臭异味及烟粉尘的举报占比较高，分别占大气举报的41.0%和33.2%，工业废气举报占24.4%、油烟举报占15.3%、机动车移动源尾气举报占1.2%(一件举报中可能涉及多种污染因子，因此各污染因子占比之和≥100%，下同)。大气污染举报数量前十的省(区、市)中，广东、河南恶臭异味问题相对突出，河南、河北、山东烟粉尘问题相对突出，上海、重庆工业废气及油烟问题相对突出。
图4 2019年大气污染举报前十省(区、市)情况
（二）建设施工噪声为噪声举报焦点
2019年全国噪声污染举报中，建设施工噪声为群众关注焦点，举报量占噪声举报的45.4%，其次为工业噪声，占26.5%。噪声污染举报数量前十的省(区、市)中，江苏、重庆建设施工噪声问题较为严重，分别占全国同类型举报的26.0%和22.2%；河南、河北、山东工业噪声问题相对突出。
图5 2019年噪声污染举报前十省(区、市)情况
（三）工业废水占涉水举报的一半
2019年全国水污染举报中，工业废水占47.3%，生活污水占21.0%，矿山废水占3.1%。水污染举报数量前十的省(区、市)中，广东、河南、山东、江苏、河北工业废水举报量较多，均在3000件以上，上海、河北工业废水问题在当地比较突出，相关举报占比高于全国平均水平约20个百分点。
图6 2019年水污染举报前十省(区、市)情况
（四）生活垃圾约占固废举报三成
2019年全国固废污染举报中，生活垃圾占36.4%，一般工业固废占23.6%，危险废物占23.2%，矿渣尾矿占13.7%，医疗废物占4.2%。广东固废污染相对突出，举报量占全国固废举报总量的26.8%，其中生活垃圾举报占一半。
图7 2019年固废污染举报前十省(区、市)情况
原标题：生态环境部公布2019年度全国“12369”环保举报情况
