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高源
动物医疗废弃物是指动物诊疗机构、兽医实验室、防疫员、检疫员、养殖场在动物疫病监测、诊断、防治、检疫等过程中产生的废弃物。由于动物医疗废弃物不同于一般生活垃圾，它含有大量的病原微生物、寄生虫和其它有害物质，如果管理不严、处理不当，将会增加疫病传播风险，也会对周围环境和人类健康带来威胁。近年来，桐乡市农业农村部门聚焦基层动物医疗废弃物处置，依托基层动物防疫队伍，在率先构建“分类收集、定点暂存、统一回收、集中处理”的动物医疗废弃物收集处置模式，补齐了全市固体废物收集处置体系的短板，在消除疫病传播风险、促进“无废城市”建设等方面均有较为积极的意义。
建设收集处置体系
桐乡市的动物医疗废弃物收集处置体系由市畜牧兽医局、动物疫病预防控制中心、各镇(街道)、动物疫病防疫服务站、各养殖场(户)和医疗废弃物处置公司组成。依据工作职责和收集处置的关键环节进行了明确分工，各成员单位细化分解工作任务，落实到人。畜牧兽医局主要负责组织实施，监督检查，与医疗固体废弃处置公司签订处置协议，协调开展动物医疗废弃物收集处置工作；动物疫病预防控制中心负责技术指导；各镇(街道)负责本辖区内动物医疗废物暂存点建设，安排专人负责废物收集处置工作，并做好档案管理；各镇(街道)动物防疫服务站和各养殖场(户)具体负责分类收集和运送动物医疗废弃物至暂存点，医疗废弃物处置公司负责提供周转箱、废物袋和利器盒，每周到各乡镇暂存点清运动物医疗废弃物并无害化处理。
桐乡市基层动物医疗废弃物回收处置体系
形成收集处置制度
为了更好的开展工作，桐乡市农业农村部门制订了《桐乡市强制免疫及疫病监测相关动物医疗废物处理方案(试运行)》明确了责任主体和工作任务，并进行了管理人员和交接人员的备案，制定了《桐乡市强制免疫及疫病监测相关动物医疗废物管理制度》和《桐乡市强制免疫及疫病监测相关动物医疗废物处置流程》。
桐乡市强制免疫及疫病监测相关动物医疗废物处置流程
强化收集处置监管
一是完善各项规章制度，进一步规范收集处置程序。开展暂存点规范化建设，完成管理、交接人员备案，组织星级暂存点评比活动，提升暂存点管理水平。二是开发动物医疗废弃物数字化应用场景，接入桐乡市数字畜牧应用系统。在线发布收集处置工作奖补政策、分类要求、工作动态等政策信息，实时掌握每个暂存点每日的收集处置量、处置公司的清运频次、养殖场收集处置工作开展情况等，实现智慧云监管、云服务。三是对暂存点、养殖场等管理人员开展培训。强化责任落实，从动物医疗废弃物科学分类、安全暂存、规范转运和及时处置等几方面规范收集处置工作。
桐乡市农业农村局每年春秋各组织一次“动物医疗废弃物收集处置工作”专项监督检查，结合不定时的进行抽查，将检查结果纳入对各镇(街道)的考核。结合实际工作，还不定时对动物医疗废物暂存点、医疗废弃物处置公司进行抽查，重点对每个暂存点的上门回收次数和收集处置量进行统计分析，核查台账记录，同时对规模养殖场医疗废弃物的产生及处置情况进行调查，了解掌握并努力疏通工作中存在的难点、堵点问题，不断完善提高基层动物医疗废物规范化管理。
扩大收集处置范围
在将动物防疫服务和养殖场(户)产生的医疗废弃物纳入收集处置体系的基础上，逐步扩大收集范围，将社会宠物医院等社会动物诊疗机构纳入收集处置体系，以诊疗机构业主负责、行政部门监督指导、处置单位上门收运的模式，由各动物诊疗机构与收集处置单位签订收集处置协议，在诊疗场所内设立动物医疗废物暂存点，安装医疗废物信息系统，由收集处置单位定期上门收集，刷卡确认并同步将收运情况上传信息系统。
目前桐乡市11个镇(街道)共设有动物医疗废物暂存点23个，暂存点医疗废物每2天清运一次，强制免疫及疾病监测相关动物医疗废物的回收处置率在90%以上。据统计，至今已收集处置动物医疗废弃物18.37吨。2021年1-7月，桐乡市已回收处置动物医疗废弃物2.44吨，其中养殖环节1.47吨，动物诊疗机构0.72吨，县级兽医实验室0.25吨。
原标题：浙江省全域“无废城市”建设巡礼(85) | 桐乡市：探索建立动物医疗废弃物收集处置模式
