中国在开始工业化进程的时候就开始关注环境污染问题，可谓未雨绸缪。但在实际发展过程中，环境保护并未做到未雨绸缪，而是走上了“先污染后发展”的西方老路，现在开始治理环境污染是亡羊补牢。据东莞环保相关人士介绍中国环境保护从未雨绸缪到亡羊补牢是多方面原因造成的，中国“亡羊补牢式”环境保护就必须改革，转变经济发展方式，改变地方政府的考核机制，通过制度和法律的完善改变环保部门“羸弱”的现状，发动社会民众和舆论进行环保监督。
     中国很早就已关注到经济发展所带来的环境污染问题，也提出了中国不走“先污染后治理”的西方国家的老路，中国要走可持续发展的道路。但在中国经济发展过程中，由于技术、资金和劳动力素质等原因限制，中国开始了粗放型经济增长方式，而环境污染也未被真正地重视，在地方政府唯GDP的政绩观下，环境向经济让步，环境污染也就与经济发展而同时存在。可以说，地方政府的唯GDP的政绩考核机制成为了环境污染的“帮凶”，这也让中国对于环境污染的未雨绸缪失去意义。
     *门本应该是环境保护的“防火墙”，但地方的环保部门并未发挥其应有的效用，对一些环境污染事件是“睁一只眼闭一只眼”。造成这样的原因是制度和法律的不完善，虽然环保部门被赋予了“*审批权”（项目立项之前必须先通过环保部门的环评），但在地方政府实际操作中，这道坎儿往往会被“迈过去”，如在*做的《云南玉溪违建高尔夫场：书记一句话环保开绿灯》报道中就有这样一段话，“在江川县，县里的*承认，这里的一些开发项目手续还在办理之中，至于为什么环评没有通过就开工，只能解释为是市委书记要求动工的。” 地方环保部门负责人的官帽子是掌握在地方行政长官手中的，在行政长官意志之下，环保部门的工作也就随着行政长官的意志而转移，毕竟谁也不会拿自己的官帽子去抗争，这就是地方环保部门为何监管失位的主因。

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