行动计划以更高视角认识环境保护，是多部门合作参与的结果，起点不一样，其措施的导向性、约束性都大大增强。“国十条”类35项具体措施，反映的是对大气污染成因的准确分析，而针对性的综合措施可以说是对不合理不可持续发展方式的反思。十类35项措施，包括了污染减排、结构调整、科技创新、调整能源结构、优化布局、完善政策、健全法规、区域统筹、公众参与等多个方面，可以说多措并举，综合防治，希望以的力度，达到一石多鸟的效果。措施不仅针对污染的削减，而且针对发展过程的核心问题，打在了污染问题的根子上。
       据东莞环保相关人士透露在重点区域，根据行动计划制定的实施细则已经同步完成，包括了更细致更有针对性的措施。比如，河北已经制定50条措施来应对国家颁布的行动计划。行动计划可以说是一个纲领，纲领中涉及的措施都将逐字逐句被分解成任务，各部门主动承担，尽快拿出可以操作的办法和细则，这是一个基本原则。在行动计划制定的过程中，除了环保部门，*、工信、能源、建设、财政等部门的高层都深度参与，这为任务的分解打下了很好的基础。相信不久以后，与行动计划相配套的政策措施将陆续出台。
     行动计划推进的过程会非常痛苦，这需要很大的智慧，绝不是拍拍桌子瞪瞪眼睛就能解决问题的。行动计划为百姓谋福，同样，计划的实施缺不了公众的参与。百姓是社会发展的主体之一，公众必须面对一些可持续发展的问题。比如什么样的生活水平适应可持续发展的需要；又想要空气干净、又不愿多掏钱的思想如何校正，这都需要社会的思考与行动。“行动计划体现了环境综合管理的思想，共识共治才有共赢的结局。
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