环境污染问题日益严重的当前,环保问题牵动人心,在当前环境投入依然不足,难以实现环境改善的情况下,运用税收手段保护环境非常必要。虽然环境税正式推出还面临各种阻力,但是有充足的理由相信,环境税的推出是解决国内环境问题的必经之路。环境监测直接关系到排污量的确定和征税数额,是环境税的征收的依据和基础。环境税为监测行业带来超过百倍的潜在空间。
环境税有望突破。我国现行排污费制度主要针对废水、废气、固废和危险废弃物、噪声等排污进行收费,其缺陷主要体现在:成为某些地方政府筹资工具和政绩、标准打折执行、污费收缴率低等。未来对于排污成本体现由“费”向“税”过渡或是必然趋势,对企业来说将有统一的标准,具有法律意义,征收更具刚性及持续稳定性。预计环境税zui早或于2014 年开征,后续改革方向或包括短期税费双轨并行、拓展到“大环境税”概念、征收税率大幅提高、环境税分配以地方为主等。如果以2011 年污染物排放数据为基数,SO2 按2 元/公斤、COD 按3 元/公斤进行测算,全国环境税征收金额或达到约830 亿元,显著超过目前200 多亿元的排污收费,有望成为地方治污投入的重要资金来源。
环境税并非,我们并不能指望环境税如妙手神针,药到病除。但其在“两会”内外被热议,至少为环境综合治理问题开了一扇窗。与其争论是否应该开征环境税,不如广开言路让环境税更加完善,扩大其利,规避其害。
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