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《国家环境保护“十一五”科技发展规划》出台

阅读:1150发布时间:2006-9-5

国家环保总局近日对外公布了《国家环境保护“十一五"科技发展规划》。按此规划,“十一五"期间,我国环境科技需要国家投入研究经费60亿元。

  《规划》指出,我国“十五"环境科技发展虽然取得了一定成绩,但面对世界环境科学技术的快速发展,面对我国环境保护存在的矛盾,环境科技在遏制生态环境恶化的趋势,缓解资源环境对发展的瓶颈制约,促进全面协调可持续发展方面还存在较大差距。“十一五"期间,我国要重点解决以下环境科技问题:国家重大工业布局规划以及相应的环境保护技术规范;能源发展战略对环境的影响及其应对战略;电力行业脱硫、脱硝、二氧化碳减排、重金属污染治理技术及行业空间布局对大气环境质量的影响;石化、化工行业VOC控制与利用;重点行业高浓度废水资源化利用;老工业城市和传统资源型城市的振兴环境技术对策等。《规划》指出,目前,我国生态环境破坏呈现出一些新的特点:一是由原来的局部、小范围的生态破坏逐步演变成区域性、大范围的生态恶化;二是由原来以单要素为主的生态破坏,逐步转向区域或流域的功能性生态破坏。许多重要生态功能区的生态功能严重退化,甚至*丧失。为此,生态保护与建设必须由以单要素为基本单元转向以区域为单元,通过生态功能保护区的建设,停止一切导致生态功能继续退化的生产开发活动和其它人为破坏活动,防止新的破坏。加大现有植被和自然生态系统的保护,恢复和重建退化的生态功能,尽快遏制重要生态功能区生态环境恶化的趋势。要在战略上重视生态环境与资源承载力研究,加强生态系统管理技术体系建设,开展典型区域生态环境状况监测与评价研究。“十一五"期间,要重点解决重要生态功能区的系统保护和支撑技术,生态脆弱区的保护与建设研究,生态环境监控技术,生态承载力与区域可持续发展理论和方法等问题。

  《规划》要求,各级*门要加大环境科技管理力度,要重视和大力支持所属科研单位的工作,继续深化科研院所的改革,加强重点实验室和研究中心的建设,认真组织重大专项和重点项目的申报、实施和评估,要在工作中充分运用*的科技成果和手段,实现管理与决策的科学化,进一步促进环境与经济的协调发展,大胆地探索和研究各项环境管理制度,不断提高环境管理的有效性。同时,《规划》指出,各级*门的科技管理机构应将涉及到全局性、综合性、普遍性的重大环境保护科技发展项目纳入国家和地方的科技发展计划中,在基础研究、*研究、科技攻关、自然科学基金和科技专项等重点项目中支持和安排环境科技研究项目。《规划》指出,到2010年,基本阐明我国区域性、流域性重大环境问题形成的机理和机制,以解决关键技术为核心,适当开展储备技术研究,实现我国重要区域、流域环境污染综合防治关键技术的突破和创新;按照系统、完备、实用、、应急的原则,研究建立*的国家环境监测预警体系、国家环境监管体系、核与辐射环境安全管理体系;进一步研究完善国家宏观环境管理决策的政策法规和标准体系;基本形成应对变化与屡行环境公约的科技支撑;建设环境保护国家重点实验室和国家实验室;基本完成环境科技体制改革,形成高素质的国家环境科技管理、研究、成果推广队伍。

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