由环保部制定的《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》(以下简称意见)今天对外公开发布。环保部宣教司主要负责人在对意见进行解读时说,总体上看,我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展。他认为,*干部和公务员以及公众人物等是推动生活方式绿色化的重点人群。

 环保部提出,将建立健全法律法规,制定激励政策和扶持措施。

 *干部公众人物是重点人群

 这位负责人说,目前,我国资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化,发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出,已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。

 这也是环保部出台意见的一个重要背景。

 就推动生活方式绿色化的重点有哪些?这位负责人说,首先要抓住重点人群。他认为,青壮年、*干部和公务员、青少年以及公众人物均属重点人群。其中,意见提出,党员*干部和公务员应垂范,带动全社会实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变；同时,要善用名人效应,倡导公众人物履行社会责任,适时推出绿色生活形象大使,激励他们身先示范,不使用大排量车、选择公共交通出行、购买绿色产品、积极参与环保公益行动,力戒炫耀性消费。

 意见认为,生产领域是重点领域。这位负责人说,企业应在生产过程中,以节能、降耗、减污为目标,通过有效管理和技术手段,实施工业生产全过程污染控制,使污染物达标排放。

 绿色产品市场鱼目混珠难分真假

 这位负责人指出,眼下,推动生活方式绿色化仍面临难点。他认为,公众绿色生活的意识不强,保护环境、人人有责的观念没有真正建立起来；管理机制缺失,相关制度和配套设施不完善等都是难点所在。

 这位负责人特别谈到,由于缺乏有力的政策支持,绿色产品供给严重不足。“一方面,关于绿色产品认证名目繁多,至今没有统一的绿色标准、认证机制,导致绿色产品市场鱼目混珠,难分真假；另一方面,由于缺乏政策支持,生产和市场出售的绿色产品,成本高、价格高,而那些不顾环保、浪费资源的产品,则价格相对较低。”这位负责人说,绿色产品反而变成了有钱人才能享受的“品”,缺乏市场竞争力。

 此外,生活方式绿色化涉及部门众多,统筹协调形成合力难度较大。

 就环保部门将采取哪些措施落实意见,这位负责人透露,除了加强生活方式绿色化的顶层设计外,环保部将建立健全法律法规,制定激励政策和扶持措施。其中包括,按行业、领域制定符合生态环保要求的标准,对绿色产品的生产企业给予政策扶持和；开展绿色信贷,对积极采用*节能技术、有利于绿色消费的项目,给予专项资金补助、税收减免。进一步完善政策支持新能源汽车发展、支持城市发展公共交通和自行车租赁系统等。

 这位负责人介绍说,环保部还将规范绿色消费市场。“首先,积极开发绿色产品,制定统一的绿色认证标准,加强绿色产品的标识管理。其次,加强监管*力度,强化对绿色产品的监测、监督和管理,维护正常市场秩序。再次,大力推动绿色产品生产和绿色基地建设,扶持绿色产业。”这位负责人说,环保部将同时建立绿色产品营销体系和绿色产品追溯制度,对假认证伪绿色产品予以严厉打击。

 依法公布有害大气污染物名录

 意见提出,依法推动在燃煤、石油焦、生物质燃料、涂料等含挥发性有机物的产品以及锅炉等产品的质量标准中,明确环境保护要求；依法推动燃油质量标准符合国家大气污染物控制要求,并与国家机动车船、非道路移动机械大气污染物排放标准相互衔接,同步实施；依法推动发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的有害物质含量和其他大气环境保护指标符合有关标准的要求；根据大气污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度,依法公布有毒有害大气污染物名录,推动对严重污染大气环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。推动将其他大量消耗资源、严重污染环境的产品纳入消费税征收范围。

 关于推进衣、食、住、行等领域绿色化,意见指出,鼓励餐饮行业减少提供一次性餐具、更多提供可降解打包盒；禁止在居民住宅楼、未配套设立烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。

 意见提出将每年6月设为“全民生态文明月”,将2016年设为“生活方式绿色化推进年”。