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山东日照岚山:多举措加强生态环境司法保护效果好

时间:2016-1-6阅读:131
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近日,山东省日照市岚山区*对2015年深入推进维护生态环境司法保护的案例进行回顾总结,对一年来的生态保卫战历历在目,记忆犹新。

  村里水塘的水色为何呈深绿色

  2015年3月1日,岚山区*派驻虎山检察室在开展下访巡访时,途径虎山镇崔景阳村一水塘时,发现该水塘水色呈深绿色,遂停下车询问在附近农作的村民。

  村民反映:水塘被污染的原因是上游有一个无证生产了半年的钢渣磁选厂,钢渣磁选厂在提炼的过程中产生的废水没有采取必要的处理措施,渗漏出来污水严重污染了水塘和周边村民生活用水,影响了他们的生产和生活。附近有个100多米深的井水,1家养猪场饮用水井的水后,生猪纷纷死亡,zui终被迫关门。对于这些问题,群众多次到环保等相关监管部门反映问题,但一直未得到答复,群众对此反应十分强烈。

  派驻虎山检察室迅速向岚山区院检察长高月清作了汇报,并与民事行政检察科干警一起去现场开展实地调查取证。经实地走访污染现场、查看企业排污实况、询问当地群众,进行水土取样并拍照固定证据,委托鉴定机构对环境污染损害进行鉴定评估,初步认定有20多家钢渣磁选厂在崔景阳村及附近村居非法从事钢渣生产经营活动,工业污水通过蓄水池渗入地下或未经处理直接排入池塘,池塘水体呈现深绿色、水表面浮着大量污染物,排出的工业污水经检测为强碱性废水(厂界渗坑PH值均高于12.5),属于危险废物,严重污染生态环境,危及人民群众身体健康和生命安全。

  督促取缔关停时不我待

  岚山区是山东半岛蓝色经济区鲁南临港产业集聚区重要组成部分和山东钢铁精品基地所在地,经济发展与环境资源保护矛盾越来越突出。区委区政府一直以来对生态环境保护工作高度重视,对该案也非常关注,指示*和环保、工商、国土等部门联手,对钢渣磁选厂环境污染问题进行调查核实、严肃查处。

  在区委、区人大和区政府的支持下,岚山区*启动法律监督程序,向环保、工商、国土等部门发出检察建议,督促其依法履行监管职能,按照从重、从严、从快的原则,进一步加大环境*力度,切实维护环境资源安全和人民群众的切身利益。

  环保等部门收到检察建议后高度重视,迅速启动集中整治钢渣磁选厂环境污染问题专项行动。从外围开展调查核实,到崔景阳走访调查群众,了解钢渣长的生产经营状况,以及群众对钢渣生产造成水塘严重污染的意见和看法;到钢渣经营厂生产经营现场调查,对非法生产经营钢渣现场进行拍照和录像,便于及时固定相关证据材料。

  通过全面摸排调查,发现25家钢渣磁选厂均未办理工商登记、未办理任何环保手续,有的甚至都没有名称,这些企业*非法排污,给当地村民生活生产造成严重影响。按照新修订环保法的有关规定,环保、工商、国土等部门对排查出的25家钢渣磁选厂全部予以取缔关停,拆除相关违法机械设备105台(套),从源头上减少污染物排放,防止环境污染进一步加重和扩大。

  打击保护并重助推有效修复

  水生态环境一旦遭到破坏,恢复起来非常复杂艰巨,需要多方的共同努力。岚山区*充分发挥职能,继续跟进监督,督促环保部门加大*巡查力度,把排查出的污染企业纳入日常重点监管范围,实行定期检查和不定期巡查,巩固整治成果,防止环境违法企业死灰复燃。

  对取缔不*仍保留生产设备、有可能重新恢复生产的企业,采取进一步清理措施,督促有关部门责令污染企业限期内必须全部拆除,确保剩余危险废料安全清理,恢复土地使用原状,*消除污染隐患。

  同时,建议环保部门对周边村居的地下水进行检测,防止发生因饮用地下水造成水染污事故,保证人民群众生命、财产安全。严格执行环境评价办法,会同有关部门逐步开展环境污染修复工作,委托有资质的鉴定机构对环境污染损害进行鉴定评估,按照“谁破坏、谁修复,谁污染、谁治理”的原则,依法支持人民群众合理诉求,促使污染企业在规定的时间节点内全面完成污染治理任务。

  “效果很好,面上专项行动要继续抓紧抓好。”山东省*检察长吴鹏飞对该案的成功办理作出重要批示,zui高检和国家环保总局对这一经验做法给予高度肯定,省*、省*将该做法作为环境保护的成功典型。

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