去年春节前夕，困扰市中区江华街居民邱水芝多年的问题终于得以解决。在为期3个月的市容市貌集中整治专项活动期间，她楼下的餐馆安上了油烟净化器，餐馆厨房的油烟经过处理后，再顺着烟道排放到楼顶的高处，楼上住户终于告别了每逢午、晚餐时间都要闭门关窗的日子。
督促餐饮企业安装油烟净化器，也成为市防治大气污染的一个缩影。
昨日，记者从市获悉，在市容市貌专项整治活动期间，我市环保部门共调查城区餐饮企业1000余户，下发限期整改通知书400多份，督促餐饮企业安装油烟净化器225套，整改油烟通道100余处，取缔经营性燃煤173处。市中区江华街、绿色港湾，东兴区大佛寺、太白路和经开区甜城大道等重点区域的餐饮油烟排放问题均完成整改。其中，长期成为市民投诉对象的“大千串串香"、“宜宾姜爆鸭"、“兄弟餐馆"等餐饮店先后停业关闭。
市环境监察支队数据显示，从“12369"环保热线接听的情况分析，市民投诉油烟扰民的比例大约占总投诉的三成左右，成为环保投诉的“重灾区"。在全市城区餐饮企业油烟排放集中整改之后，去年12月份，全市餐饮油烟投诉电话仅5件，呈明显下降趋势，内江治理餐饮企业油烟排放取得了较好成效。
认识危害-油烟是大气主要污染源之一
为什么要对餐饮企业的油烟进行管控呢？油烟到底有什么危害？
市污控科科长曾祥贵介绍说，餐饮企业油烟污染是继汽车尾气、工地扬尘、工业排放之后的第四大大气污染源，对其治理切不可忽视。
据了解，油烟是食物烹饪、加工过程中挥发的油脂、有机物及其加热分解或裂解产物以及对人体器官有刺激性的物质，容易加剧患肺癌的风险。油烟的产生会提高PM2.5的含量，在国内有关PM2.5的测试中，空气中有超过10%的PM2.5是因油烟引起的。
“四川地区人们对菜品的口味偏重麻辣，厨师炒菜时经常会使用重油和大火烹饪，这就使得很多餐饮企业排放的油烟很多。"曾祥贵说，炒菜温度在200-300℃之间产生的油烟中含有多种有害物质，包括、苯、甲醛、巴豆醛等，均为有毒物质和致癌嫌疑物质。
大力减排-油烟净化器还需要时常维护。
市环境监察支队副支队长刘洋介绍说，通过油烟净化器的净化处理，油烟中约百分之八十的有害物质能得到过滤净化，再通过专用烟道排放到所在楼层的顶端，可以有效减少对附近居民的影响。
据了解，根据各自不同的排放量，餐椅企业安装的油烟净化器规格也不一样，从两千多元到一万多元不等。“在人员巡查中，如果发现有未按规定排放油烟的，将会对其开具限期整改通知书，餐饮企业可自行选择购买安装油烟净化器，通过验收后方可继续营业。"刘洋说，由于油烟净化器属于易耗品，要长期保持其净化效果，还得定期对其进行维护。除了餐饮企业自行维护和油烟净化器商家服务之外，人员在巡查时如果发现油烟净化器失效，也会对餐饮企业予以警告或者处罚，从而避免油烟净化器成为摆设。
老问题突出-沿街餐馆成为治理油烟的“拦路虎"
“督促餐饮企业安装油烟净化器看似简单，实际操作中还是遇到了很大的难题。"刘洋说，由于上个世纪80年代初期个体经济迅猛发展，大量小餐饮企业开在居民楼下并长期存在，营业环境脏乱差且油烟对附近居民造成长期困扰。加上建设规划不合理，许多小区并没有建设专用的烟道，许多餐饮业主也选择在商住楼的沿街铺面营业，市场需求与环境保护的冲突，成为治理油烟的“拦路虎"。
此外，部分餐饮企业不按规定办事，也为今后治理油烟和与居民发生冲突埋下了伏笔。
按照规定，一家餐饮店要开业，除了要取得卫生部门、税务部门和工商部门颁发的证照外，还必须通过环保部门的环境评价审核才能营业。“但有的餐饮企业会故意忽视‘环评’这一道手续，等到营业后因为油烟排放不合理的问题被市民举报或者被环保人员查处后，又不得不花大价钱进行油烟排放改造，实在得不偿失。"刘洋说，市民如果想开餐饮企业，一定要注重选址，在通过环保部门的申请前不要盲目动工装修，去年我市各级环保部门就对选址不合理的34个餐饮项目申请予以否决。
两头要“硬"-治烟更注重源头控制与末端治理
既要经济发展，也要碧水蓝天。
随着《新环保法》的实施和我市对大气污染防控的越来越重视，餐饮企业的油烟排放问题将会得到持续关注和治理。
记者从市获悉，按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条规定，城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的，县级以上地方政府环境保护主管部门可依法要求其限期整改并处5万元以下罚款。
而《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》第二十九条规定，城市饮食业排放油烟和烟尘的，应安装净化装置和除尘设施，使排放的污染物达到规定的排放标准。
此外，《四川省大气污染防治行动计划实施细则》规定，对在城市居民聚集住宅楼内新建的餐饮服务经营场所，环保部门将一律不予审批，对已经建成但达不到环保标准的单位进行末端治理，下发《限期整改通知书》。而市民发现有城区餐饮油烟的违法排放行为后，也可以“12369"环保热线投诉。
这就意味着在谋求商业经济繁荣发展的同时，个体经营实体是否对环境的影响成为行政部门“审核放权"重要的参考标准，在经济发展与环保事业之间，内江正努力寻求一个平衡点。
