已执行了5年的“风电设备国产化率要超过70%”政策已成为历史。昨日，国家*新能源司副司长史立山正式对外确认，应欧美要求，同时也是从自身现有发展考虑，国家确实已经取消了这一规定。

据早报记者了解，取消“国产化率70%”的规定虽然并未正式对外公布，但已经形成了明确的文件，并已在2009年底下发到各省相关主管部门，正式实施。

上海玻璃钢研究院有限公司总工程师毛彭龄对早报记者表示，从整个产业链来说，受到冲击zui大的将是国内的整机装配厂家，因为其享受的补贴也没有了。对于单纯的零部件，比如叶片不会有很大的影响。实际上，目前国内已经有了企业来带动整个产业。

取消有利风电技术进步

2005年颁布的《国家发展改革委关于风电建设管理有关要求的通知》规定：“风电设备国产化率要达到70%以上，不满足设备国产化率要求的风电场不允许建设。”

由于该政策的推动，从2006年起，中国风电[0.85 -1.16%]装机量以几乎每年100%的速度疯涨。随后政府财政补贴等各类政策的出台，更进一步扶持了国内风电设备厂商。

2009年新增装机容量达800万千瓦，今年底风电装机总量将超过2000万千瓦，中国已成为*四大风电装机大国，预计在几年内就将成为*。

据国家*公布的数据显示，2008年，国内及合资企业的风机占新增份额76%之多，累计*62%。仅华锐风电、金风科技[27.78 1.54%]股份有限公司（002202，简称金风科技）和东方电气[44.10 -0.45%]股份有限公司（600875，简称东方电气）就占有55%的*。

史立山表示，一方面，部分欧美企业认为此政策限制了国外企业在中国的公平竞争。另一方面，出台该政策是为了保护当时刚刚起步的国内风电企业而制定的，通过这些年的发展，国内风电企业的竞争实力已经大大增强，具备了与国外企业公平竞争的实力。因此该政策的取消，有利于国内企业风电的技术进步。

“至于取消的原因，我认为欧美企业的提议肯定是起着作用。因为欧美市场的风电设备需求量偏小，欧美企业更加关注亚洲市场。大部分欧美企业在中国建有生产基地，包括原材料到整机装配基本齐全，但因为限制的规定，巨大的投资无法转变成利润，所以对于70%的限制他们自然会有意见。”上海玻璃钢研究院有限公司总工程师毛彭龄对早报记者表示。

国内风机业或将重组

不过，取消对中国本土新兴制造产业的保护措施，已经引起业内的担忧。据国家*在去年12月公布的报告显示，现在已经进入和准备进入风电设备制造领域的整机厂超过70家，与风电设备市场状况相比过于分散，单个厂商产能太小，企业缺乏竞争力。

这一政策对规模较大的国内风机制造商影响不是很大，因为这些厂家除了风电以外还有火电等其他业务，但对纯风电业务的小企业会有较大的冲击。

毛彭龄对早报记者表示，限制的取消有利于国内风电市场的兼并重组。

zui大的风机制造商丹麦维斯塔斯公司中国区发言人刘燕军对媒体表示，目前其在中国的产品已达到了80%的国产化率，为中国度身定做的V60-850千瓦型风机的国产化率也有90%。因此“国产化率70%”政策的取消，对那些想要进入中国市场的外资风电设备商而言是非常重要的。

据业内人士介绍，目前3兆瓦以上风机的零部件国内还不能*吸收消化，需要大量引进,华锐风电3兆瓦风机的核心零部件就要从美国引进。

2009年12月30日，在国家*、*、*联合召开的会议上，史立山曾表示，中国将严格控制风电行业的产能增长，同时，政府将支持风电领域的并购重组，希望产生3-5家跻身的风电设备企业。