随着流通体制改革的深入和市场经济的建立与发展，我国贸易业（批发和零售业、住宿和餐饮业）活动主体发生了明显变化，国有经济不再居市场活动主体地位，而以私营、个体为代表的非国有经济快速发展，逐渐发展成为市场活动的主导。从统计数据上看，无论是企业单位数、销售额还是资产总计，国有控股企业的比重都呈下降趋势，非国有企业比重不断提高，而且已经占到多数。
从第二次全国经济普查结果看，非国有经济在贸易业领域占优势。 2008年，在全国140.3万个批发和零售业法人企业中，国有控股企业5.3万个，占3.8%，其销售额和资产总计分别占32.9%和29.6%。也就是说，非国有控股企业的个数、销售额和资产总计分别占96.2%、67.1%和70.4%；其中，私人控股企业三个指标分别占80.8%、45.7%和 44.2%。在全国14.5万个住宿和餐饮业法人企业中，国有控股企业1.2万，占8.1%，其营业额和资产总计分别占16.6%和28.1%。也就是说，非国有控股企业的个数、营业额和资产总计分别占91.9%、83.4%和71.9%；其中，私人控股企业的这三个指标分别占72.9%、52.9%和 41.6%。
2009年，非国有经济在贸易业领域占优势的态势没有改变，限额以上国有控股企业比重继续下降。在统计的9.5万家限额以上批发和零售业法人企业中，国有控股企业1.1万个，占11.8%，比2008年下降0.5百分点；销售额和资产总计分别占40.3%和39.9%，比2008年下降0.4和1个百分点。在统计的3.5万家限额以上住宿和餐饮业法人企业中，国有控股企业0.5万个，占13.6%，比2008年下降 0.1个百分点；营业额和资产总计分别占17.8%和29.5%，比2008年下降1.2和2.1个百分点。
这些数据说明，2009年在贸易业领域仍然没有出现“国进民退”。如果考虑个体户的话，非国有经济所占比重还将提高。
