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中国环境管理的三大政策

阅读:2124发布时间:2016-12-28

 

      中国环境保护的三大基本政策是预防为主、谁污染谁治理和强化环境管理。
      预防为主的政策的基本思想是把消除污染、保护环境的措施实施在经济开发和建设过程之前或之中,从根本上消除环境问题产生的根源,减轻事后污染治理和生态保护所要付出的沉重的代价。政策关键是转变“先污染、后治理”的经济发展模式和环境保护方法。
      “谁污染、谁治理”的政策思想是治理污染、保护环境是生产者不可推卸的责任和义务,由污染产生的损害以及治理污染所需要的费用应该由污染者承担和补偿,从而使外部不经济性内化到企业的生产中去。该政策的基本作用包括:1)明确经济行为主题的环境责任,包括资源、生产经营者、消费者;2)解决环境保护的资金问题,如污染治理资金、环境建设资金、生态保护资金。“谁污染、谁治理”政策的全部含义包括:1)污染者付费;2)保护;3)利用着补偿;4)破坏者恢复。
      强化环境管理是三大基本政策的核心,一是因为通过改善和强化环境管理可以完成一些不需要花很多资金就能解决的环境污染问题,另一方面是因为强化环境管理可以为有限的环境保护资金创造良好的投资环境,提高投资效益。这一政策的主要内容是加强环境管理可以为有限的环境保护资金创造良好的投资环境,提高投资效益。这一政策的主要内容是加强环境立法和政法、建立健全环境管理机构和环境管理制度,广泛开展环境保护宣传,提高全民族的环境意识。实行强化环境管理政策,是通过管理实现环境保护的目的。

 


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