广州市出台公园免费政策已经有一个月了。上周末,广州市长张广宁到东山湖公园等视察公园免费之后的情况,许多街坊纷纷对公园免费的后续管理提出了意见。
笔者昨日从市政园林部门获悉,目前,市政园林局正部署各市属公园从保洁、硬件完善、安保、文明游园等四方面加大力度,应对公园免费带来的管理压力。
垃圾清扫量多出一半
广州各大市管公园免费后,人流量有所增加,人多垃圾也多。越秀公园有关负责人表示,实施公园免费后,越秀公园每天清扫出来的垃圾比以往增加了50%以上。有市民指出,公园应当主动应对垃圾增多的问题,比如公园应该多放一些垃圾桶。“有时公园隔一两百米才有一个垃圾箱,逼着游客乱扔垃圾。”
近日,市政园林部门专门召集所属市管公园负责人开会,要求各公园采取加派保洁人手、增加垃圾桶等措施。记者昨天也从越秀公园了解到,实施免费开放后越秀公园已经增加了30名保洁人员,但是看来还不够用,接下来还将再增加15—20个临时保洁员,晚上另派专人保洁。此外,还将在公园主干道及重要景点等人流集中的地方增加100个固定果皮箱。
身处闹市的文化公园一天到晚游人不断。该公园有关负责人称,免费开放后公园延长了保洁时间,从早上6时到晚上10时之间都有保洁员清扫。接下来,公园还将在原来21名保洁员的基础上再增加4人,并设卫生专管员1名,专门负责实时巡查公园内的保洁情况。
人数增多如厕排队
公园游客增加后,以往本来就捉襟见肘的公厕、健身场所、圆凳等公共设施就显得更加不够用了。记者近日实地走访时发现,公园厕所排队现象也比免费前更突出了。比如流花湖公园,上午早锻炼时间,公厕尤其是女厕所常常“爆棚”。一位阿婆说:“厕所这么紧张,搞得早上锻炼都不敢多喝水。干嘛不建多几个厕所?”
类似的情况在其他公园同样存在。记者了解到,目前多个公园都有增加厕所、圆凳等配套设施的准备。比如越秀公园准备新增4座厕所、6座避雨亭廊,400组石凳,9个18米独立避雷针和6片天面避雷带等一批硬件设施,以满足游客之需。文化公园正在进行大改造,准备新增200张座椅、120盏绿化景观灯,改造完成后该公园的中心舞台也将加上雨棚,以后这里的演出将“风雨不改”。
流花湖公园北片的乒乓球活动区白天晒、晚上黑,针对这一情况,公园在该活动区新增了2盏路灯,下一步还将陆续在羽毛球场、落羽松林等景区增加路灯照明设施,有效改善夜间照明；同时,迁移3株树冠较大的榕树到活动区内,以便游客白天可以在阴凉的树阴下打球和健身。
公园治安压力增大
公园免费之前,不少市民担心公园会出现拾荒者、盲流聚集、偷盗案件增多的情况。但实施免费一个月后,各公园表示并没有上述情况。有公园负责人称:“走鬼到公园里摆摊、拾荒者霸住石凳睡觉这些情况时不时都有,但是如果及时劝走,也不会对公园治安有影响。”不过,也有不少公园反映免费后治安压力加大了。越秀公园有关负责人说:“公园免费后治安肯定要加强,但像我们这么大一个公园,只有20个摄像头,根本不够用,希望上级能够增加对公园治安的投入。”
记者昨日了解到,广州市属各公园正计划在原有100多个治安监控视频的基础上,再新增约240个监控视频,相当于翻了两番。届时,所有监控视频可基本覆盖市属公园的全区域。目前,市属公园中只有越秀公园已经设立由*民警上岗的警务室。据了解,烈士陵园、黄花岗公园等其他市属公园正在与属地派出所协商,准备在公园内设立警务室。
光膀横卧摘花现象增多
有公园表示,公园免费后光膀游园、横卧座椅、采摘花草等不文明现象也有所增多,在管理员上前劝阻时,这些游客也不太配合。为此,目前一些公园正在开展招收“义务监督员”的活动,比如越秀公园除了从门票班抽调12人组成“文明使者”服务队外,还面向社会招聘了38名义务监督员参与公园文明游园引导工作。有的公园还适当增加巡园人数和次数,比如珠江公园要求管理人员与门岗人员一起参与巡查,每天增加约10人次巡园。
市政园林部门表示,各市属公园仍然按照《广州市公园管理条例》和各公园制定的游园规章进行管理,为维护市民游园良好公共秩序,保障游客和谐舒适的游园环境,也恳请市民群众谅解配合,共同维护美好文明的公共空间。
■有嘢讲
挡住了麻烦,却失去了公平
曾妮
广州各大市管公园实施免费开放已经有一个月了。一个月前,不少人对公园免费开放的效果心存疑虑。公园会不会成为拾荒者、流浪汉的聚集地?公园治安会不会变差?激增的人流量会不会带来遍地垃圾?甚至有人认为,公园收门票是一个有效的管理手段,应该保留。
公园免费一个月后,人们担心的那些情况有没有出现?根据笔者的实地探访,随着公园游客量的增加,随地扔垃圾、光膀子逛公园等不文明现象确实有所增多,但在管理人员的及时清扫、劝阻下,各大公园的环境、秩序并没有明显恶化。市民们应该感谢公园的保洁员、治安员和其他管理者,是他们辛勤的劳动,换来了公园的良好环境。
有一种观点认为,过去收几块钱门票,可以拦住闲杂人员进入公园,保持公园的清净。从公园免费一个月的实施效果看,这种观点是不成立的,通过加强管理措施,公园免费之后环境并不会恶化。而从道理上,笔者认为这种观点值得再驳。
公园作为城市的公共财产,理应由全体劳动者共享,因此理论上除了违法犯罪分子之外,所有人都平等享有使用公园的权利。某些人在公园里的不文明行为可以被谴责,但他们进入公园的权利却不能被剥夺。
门票作为一个管理手段,或许它能挡住不少麻烦,但也挡住了便利。公园免费开放后,出现了所谓的“抄近路”一族。早上上班赶时间的人们,通过抄公园近路,既节省了时间,又享受了公园美景、呼吸了新鲜空气。试问这种情况在公园免费之前有吗?
公园免费,是在坚持“让全体市民平等共享城市公共服务”这个理念的前提下作出的选择,为此,公园管理者不得不每天多打扫几次,不得不多规劝那些不文明的游客,政府不得不多想些办法使公园满足更多人的要求。虽然有点“麻烦”,但这些是我们办不到的事情吗?实践已经证明也一定会继续证明,这些事是办得到的,公园即使免费了,也是一样能管理好的。
