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公司动态

供水行业应厘清政企责任

阅读:104发布时间:2012-5-21

供水行业如何破解发展困局?不少专家认为,根本在于厘清政府与企业各自的责任。本文特别邀请澳门自来水股份有限公司副总朱伟文就此发表看法。

朱伟文介绍,根据其从业经历,从自来水公司的角度,政府是用户的zui高代表。政府集中体现广大用户的总体需求。从这一点上说,政府在供水领域的主要责任大致有如下几点:
1、制定供水的水量、水压、水质标准,以此检验自来水企业的服务能力和资质。
2、根据城市发展纲要,对自来水公司提供3-5年发展规划,为自来水公司的工艺改造预留时间。
3、保护好水源地不受污染(如地表水、地下水、水库等),以及城市供水管网的安全。并为此制定保障供水安全的法令法规。鉴于供水的重要性,特殊情况下,还要采取特殊的保护措施,如发生重大自然灾害、政治动乱、战争等时,在自来水公司无法抗力的情况下,派出军警。
4、关注并扶持自来水公司稳步发展,当城市进行重大改造(涉及铺管、迁管),要在政策和资金上给予一定支持。
与政府的管理职责对应,他认为,自来水公司在供水领域应负的责任有:
1、严格把握出厂水的检测标准,保障饮水的安全;
2、保障供水工艺设备安全运行;
3、维持运行人员的人身安全(指在岗情况下)和员工队伍的整体稳定性;
4、优化生产运营构架,采取科学有效的新工艺节能降耗,为投资者创造利润空间。
朱伟文认为,自来水公司能做到健康已属不易,更不能采取打排球的战术以“短、平、快”取胜。他介绍,中国自来水自清末至今,已有100多年历史,现在绝大多数的水厂依旧采取着传统的加工工艺(产点、过滤、消毒)。改革开放后,各地水厂有了很大改造,但理论上还是传统的。即使有过快速发展,也是在新区开发、旧城改造等过程中的短期行为。   
朱伟文认为,供水行业有供水行业的发展规律。很大程度上,它受制于水源水体的情况、政府或经营者的投资能力、自来水受众对水价的承受能力等诸多因素。客观总结,自来水行业的“进化”、发展还是以客观求实、量力而行、稳中求进为好。


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