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高源禹
【中国环保在线 政策法规】近日，南宁市人民政府印发实施《南宁市重点流域水环境综合治理方案》，为近期加快南宁市重点流域水环境综合治理，推动改善流域水环境质量、恢复水生态、保障水安全提供了基本遵循。
一、总体思路
全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持维护山水林田湖生命共同体，按照“治水、建城、为民”的总要求，着力推进重点流域水环境综合治理，强化源头控制、水陆统筹、河湖(库)联动；充分发挥市、县(区)人民政府、开发区管委会在流域水污染治理中的主体作用，切实增加和完善环境基本公共服务供给；着力加强部门联动和协作，形成水污染综合防治新机制；着力发挥国家和地方配套相关投资的引导作用，推进市场化融资，吸引社会投资，分步实施重大工程，推动流域水环境质量阶段性改善、污染严重水体大幅减少，促进流域可持续发展。
二、治理目标
“十三五”期间，加快实施四大重点流域水环境综合治理工程，到2020年，基本形成健全的城镇水污染防治体系，更加完善的综合治理运行机制。辖区内重点流域水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体大幅减少，左江(南宁段)、郁江干流(右江南宁段)、郁江干流(邕江)、郁江干流(横县段)、西江干流(红水河南宁段)、武鸣河、清水河以及大王滩水库、西津水库等重要江河湖泊水功能区水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到 100%，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为 100%，县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到 90% 以上，城市黑臭水体基本消除。
三、治理范围
本方案重点流域水环境综合治理范围为珠江流域在南宁市的左江、右江、邕江、郁江、红水河五大流域，覆盖我市全域范围，包括12个县(区)，127个乡(镇、街道)，治理面积达22112平方公里。其中，郁江为重点治理区域；重点治理区域内的重要河流、重要湖库、城市黑臭水体为重点治理方向。
四、主要任务
(一)实施城镇污水处理及相关工程
按照“治水、建城、为民”的总要求，加快推进城镇污水处理设施、污水管网、污泥处置工程建设，推动城镇污水无害化、循环化处理，促进流域生态可持续发展。主要包括污水处理、污水管网、污水处理设施提标改造和再生利用、污泥处置等4类工程。
(二)实施城镇垃圾处理及配套工程
坚持绿色发展理念，以改善人居环境为出发点，完善垃圾处理设施建设，提高垃圾处理设施处理能力和运营水平，提高城镇可回收垃圾循环利用率，构建以资源回收为核心的垃圾分类处理循环经济体系。主要包括垃圾处理、垃圾收转运、渗滤液处理3类工程。
(三)实施流域水环境治理工程
重点对河(江湖库)水环境、城市黑臭水体进行综合整治。通过开展河流水系联通整治、防洪防污染、生态保护等工程，降低河流污染排放量，逐步消除城市黑臭水体，提升河流水体自净能力。主要包括河(江湖库)水环境综合治理、城市黑臭水体综合治理等2类工程。
(四)实施其他综合治理工程
大力实施饮用水水源地保护与治理、农村面源污染防治、环境监测能力提升等工程，切实保障饮用水水源安全，提升农村居民生活环境质量。主要包括实施饮用水水源地保护与治理、农村面源污染防治等2类工程。
五、项目储备及投资匡算
根据“十三五”时期我市重点流域水环境治理目标，综合考虑我市重点流域水环境治理情况、水环境状况以及水污染问题等因素，储备重点流域水环境治理方案项目125项，总投资匡算约250亿元。其中，城镇污水处理及相关工程46项，总投资约16亿元；城镇垃圾处理及配套工程12项，总投资约46亿元；流域水环境综合治理工程43项，总投资约181亿元；其他综合治理工程24项，总投资约6亿元。
《方案》还对工作职责分工、工作要求等做出了具体部署、提出了有关要求，为方案实施提供坚强有力的组织保障。
