【中国环保在线 地方新闻】从上个世纪80年代滇池生态系统遭严重破坏，党中央、国务院和省委、省政府高度重视滇池水污染防治工作，将滇池治理列为我国生态环境保护和水污染治理的标志性工程。“九五”以来，国家连续4个五年计划将滇池纳入“三河三湖”治理重点。
　　　　昆明近日召开滇池保护治理工作推进会，要求相关部门集中力量，强化措施，全力抓好各项工作，打好2014年度滇池治理的攻坚战。
　　
　　据云南当地媒体报道，当前距离2014年度滇池规划执行情况考核只剩下50天时间，而滇池治理项目特别是规划内项目推进不理想，项目完工率低。距国家对滇池“十二五”治理的目标仍有很大差距。
　　
　　滇池治理是我国生态环境保护和水污染治理的标志性工程。自“九五”以来，国家连续4个五年计划将滇池纳入“三河三湖”治理重点。
　　
　　水体水质明显改善
　　
　　“十二五”以来，昆明市坚定不移地推进滇池治理“环湖截污与交通、外流域引水及节水、入湖河道整治、农村农业面源污染治理、生态修复与建设、生态清淤”六大工程，全力推进各项工作，滇池治理取得一定成效，滇池流域基本形成了截污治污体系，入湖污染物大幅削减。随着牛栏江—滇池补水工程的实施，滇池实现了规模化生态补水，入湖水资源结构发生重大变化。滇池已由重度富营养转变为中度富营养，水体水质明显改善，周边环境明显改善。数据显示，今年1月至8月，滇池外海水质综合营养状态指数同比降低1.2%，水体透明度的平均值上升4.88%，总磷、化学需氧量和叶绿素a的平均值分别降低12.6%、1.27%和18.2%。
　　
　　2013年11月，国家环境监测总站对“三湖”蓝藻预警监测评价认为，滇池蓝藻水华程度（是指由于水资源环境极其恶劣导致大量蓝藻繁殖而影响到生态平衡的现象）减轻，爆发的时间推迟、周期缩短、频次减少，面积缩小、藻生物量减少。
　　
　　同时，来自昆明市滇管局和鸟类协会等单位的消息称，随着滇池流域生态及面山植被得到恢复，消失多年的海菜花等水生植物、金线鱼等土著鱼类重新出现，湖滨植物群落渐渐增加，生物多样性不断恢复。
　　
　　力保完成2014年度任务
　　
　　众所周知，滇池治理一直是云南省和昆明市两级政府重点推进的工作。昆明市委、市政府办公厅还在2014年7月联合成立昆明市滇池治理问责工作组，由昆明市委副书记、市纪委书记应永生任组长，针对滇池治理进行督促检查。
　　
　　昆明市政府相关负责人表示，当前滇池治理的主要问题是“河道整治项目进度滞后，投资完成情况差；管网建设实施条件受限，推进缓慢；截污不彻底，特别是河道截污不彻底；已建污染治理设施未完全发挥作用；河道日常管理工作不到位。”
　　
　　昆明市环保局一位要求匿名的人士表示，2013年滇池治理未达标由多种因素构成，其中跨部门间的协调不畅，资金缺口大是主要问题。
　　
　　该人士称，在管网方面，由于昆明市大部分排水管网项目和道路建设同步进行，由于绝大部分规划道路没有启动，致使管网无法开工建设，直接影响管网建设的完成率。
　　
　　其次，管网实施涉及单位部门多、协调面广，造成协调周期长、难度大，特别是涉及穿越铁路，供电迁改等内容，导致管网建设实施异常缓慢。
　　
　　而河道整治方面，项目建设资金缺口较大。2013-2015年昆明市共计划了100个滇池治理项目，其投资总额为341亿元，分担到每年的计划是：2013年投资141亿元，2014年投资126亿元，2015年投资74亿元。
　　
　　相关工作人员介绍，滇池22项河道综合整治工程总投资为74.9亿元，虽然争取到中央及省级资金8.1亿元，大部分资金仍由市、县承担，2013年昆明市地方公共财政收入约450亿元，无力完全承担河道治理费用。
　　
　　上个世纪90年代就开始驻扎在滇池边的国家环境应急专家、国家水专项湖泊主题专家组顾问、中科院水生生物所原常务副所长刘永定对媒体表示，目前，滇池治理的理论研究、治理思路和科技项目在上都不落后，滇池治理的成效也很明显，生态修复将是一个长期的系统工程，甚至需要付出几代人的努力，因此既要有信心更要有耐心。
　　
　　从治理难度上讲，云南大学教授段昌群认为，由于滇池换水周期较长，汇水面积小，源近流短，使得自身生态系统恢复能力较弱，此外滇池是封闭式高原湖泊，周边土壤含磷量偏高，也增加了治污难度。
　　
　　功夫在“湖外”
　　
　　污染容易治理难。尽管经过多年努力，水质恶化趋势得到遏制，但滇池距离变清仍任重而道远。
　　
　　水污染治理是一项需要打持久战的综合性工程，搞运动、一阵风式的治理作用不大。欧洲的莱茵河从清澈的“母亲河”变成“欧洲的下水道”只用了短短几十年，治污变清却历时上百年。由于湖泊换水速度远远比不上河流，治理难度更大，因此哪怕是资金充裕、科技手段得力的国家，湖泊由污变清，少说也要四五十年时间。
　　
　　“功夫在诗外”，滇池治理也如此。滇池处于城市规模越来越大的昆明市区下游，这里曾是城区天然的纳污池，源源不断的污水超出了湖体的自净能力，于是导致富营养化和蓝藻暴发。因此，滇池治污的要务，不是养鱼灭藻，而是如何千方百计削减上游的各类污水。近年来滇池水质有所好转，昆明市区的截污、减污措施起到了一定作用。
　　
　　滇池治理的“湖外”之功，更关键的是昆明市能否转变发展方式、实现产业升级。要是不走新型工业化道路，要是冒黑烟、排污水的企业还在支撑城市经济的发展，那么，无论建多少污水处理厂、铺设多少截污管道“严防死守”，滇池水质或许将无根本好转。