多方合力打造新蓝海 海上风电不再是“水中白象”
海风习习,仿佛向人们娓娓道来海上风电的无穷魅力;海风阵阵,仿佛向人们直言诉说海上风电的发展阻力……碧蓝的大海,一望无际的海岸线,矗立在海岸旁的一列列风力涡轮机已成为人类发展新能源的一道亮丽风景线。
6月21日—23日,浙江宁波象山,2016海上风电峰会在这里召开,近400名业界精英与海上风电“亲密接触”,共同探讨海上风电发展现状与前景,寻求实现海上风电发展有效的解决方案。
“从东海大桥海上风电项目核准建设至今,我国海上风电建设已有8年时间。到2015年年底,全国海上风电并网容量75万千瓦,进展不算快,仍然处于起步发展阶段。”这是国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山对海上风电的定位。
在他的眼中,虽然海上风电的发展具有其复杂性,但是,“海上风电的发展前景不容置疑。”据了解,“十三五”海上风电装机容量的目标初步确定为1000万千瓦。未来5年,海上风电项目的电价政策将保持目前水平,这将给企业发展带来更多信心。
技术与成本:发展路上的拦路虎
我国海上风资源的开发曾一度被冠上了“水中白象”的别称(英语中用“白象”来形容昂贵而无用的东西),但我国的海上风电发展一直在努力前行。据了解,为了推动海上风电的发展,2010年,国家能源局曾组织了一次海上风电特许权项目招标,确定了4个建设项目,总装机容量100万千瓦,主要目的是想解决如何合作的问题。遗憾的是这四个项目还没有真正实施。
近年来,随着可再生能源利用规模的扩大,产生了一些新的矛盾,表面上是弃风弃光和补贴资金不足的问题,其实背后的原因相当复杂。数据显示,截至2015年年底,国内核准的海上风电项目达到482万千瓦,已建成的海上风电项目装机容量为75万千瓦。
史立山分析认为,与陆上风电发展相比,目前,海上风电发展面临的仍然是风电产业自身的问题,更多是产业自身技术层面的问题,包括机组技术、施工技术、输电技术、运维技术是否能够满足海上风电发展的需要。海上风电发展仍处在需要产业界加大努力的时期。当然,政策和管理制度仍需要去不断完善,创造更好的市场环境。
史立山表示,今天,限制新能源的发展,已不再是新能源技术和支持政策的问题,而与整个经济社会和能源变革密切相关。从形势上来看,海上风电统筹协调的难度在加大,需政府、企业、社会付出相当多的努力。
在接受采访时,多位专家也表示同样的观点,与陆上风电相比,目前海上风电发展所面临的问题主要有二:一是行业技术不够成熟,二是项目建设成本高昂。