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高源禹
【中国环保在线 原创视点】自从“大气十条”实施以来，PM2.5与O3的前体物中，SO2、NOx、烟尘等取得一定程度的控制，但VOCs却呈现不断增长的趋势，对大气环境影响日益突出。我们认为，VOCs治理势必成为未来5年大气污染治理的核心工作之一，且VOCs治理市场也将实现爆发。
2013年，国务院印发《大气污染防治行动计划》(“大气十条”)，提出经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。
随着2017年的结束，在“人努力”与“天帮忙”的共同作用下，“大气十条”收官。但这并不是结束，而是开始。因为“大气十条”的目标还有第二阶段，即力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。2018年~2022年的五年，将成为大气污染治理的又一个攻坚阶段。
中国环保在线认为，在新的五年中，VOCs治理将成为“大气十条”目标完成与否的关键所在。个中原因不复杂，咱们共同捋一捋。
从2013年“大气十条”启动实施以来，全国空气质量获得一定程度的改善，朋友圈和微博中的蓝天越来越多，防霾口罩和空气净化器市场一度冷清，便是好的佐证。然而，PM2.5浓度仍旧处于高位，不容乐观。而且在不少地区，O3(臭氧)“逼宫上位”，成为夏秋季节的“头号元凶”。
受益于系列环保政策法规与标准收严，中央环保督察、地方环保督查等强势加码，以及环保设备的推而广之，在PM2.5与O3的前体物中，SO2(二氧化硫)、NOx(氮氧化物)与粉尘等控制方面已经取得不菲的成绩。
与此同时，作为PM2.5与O3重要前体物的VOCs污染排放，非但没有得到控制，反而呈现愈演愈烈之势。数据显示，我国VOCs排放量已经远超2000万吨/年。照此逻辑，改善空气质量，打赢蓝天保卫战，VOCs治理已经成为关键。
“十三五”规划纲要将VOCs纳入约束性指标，此后一系列的VOCs监测标准和治理方案陆续出台，更是直接奠定了VOCs治理在“十三五”期间大气治理的重要地位。
在此基础上，2017年9月19日，环保部、发改委等6部委近日联合印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，要求，到2020年，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs(挥发性有机物)污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业VOCs污染减排，排放总量下降10%以上。
除了中央方面的努力，地方行动同样可圈可点。截至目前，不少地方政府已经陆续出台了针对本地区及不同行业的VOCs减排工作方案，且有20多个省市自治区开始对VOCs开征排污费。
这些行动，不仅仅表明了我国在VOCs治理方面已经制定出战略性决策，更直接体现了从中央到地方打赢蓝天保卫战的决心和勇气。
环保本就是政策扶持性产业，VOCs治理也不例外。VOCs治理相关政策的连续出台落地，必然促使企业转型升级，也必然带动VOCs治理、监测及第三方治理等市场井喷。我们预计，整个“十三五”期间，VOCs治理市场不少于1500亿元，长远来看，蓝海市场也将迅速扩容。
