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高源禹
【中国环保在线 一周看点】它，出生于1991年6月25日；昨天(2018年6月25日)，它刚满28周岁，全国各地围绕“珍惜土地资源，建设美丽家园”的主题组织开展了系列活动。近三十年的成长，它——“全国土地日”已经被越来越多的人熟知。
海洋容纳百川，大地负载万物。作为人类赖以生存的自然资源，土地是经济社会发展的基础支撑和重要载体。2018年6月25日是第28个全国土地日，自然资源部在全国部署开展系列宣传活动。
资料显示，“全国土地日”是一个专门为保护土地而设立的纪念日，自1991年正式设立以来，每年都会以不同的宣传主题来阐释其中的节日内涵。今年的宣传主题是“珍惜土地资源，建设美丽家园”，旨在引导民众关注土地资源、严格保护耕地、节约集约用地、建设生态文明的意识。
整理历年的宣传主题，中国环保在线发现，随着环保工作的深入推进，“保护、守红线”的概念日益渗入其中，且全国土地日正加大力度宣传，提醒民众要管好用好土地资源，助力生态文明建设。
日前，自然资源部晒出了我国的国土资源家底。可以说，“人多地少、分布不均”足以简单粗暴地概况出这一现状。面对有限的土地资源，中国环保在线认为，不仅要“防”，更要“治”。即，在珍惜、保护现有土地资源的基础上，加快推进土壤防治和土壤修复。
正如业内所言，珍惜土地资源要坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针。因为，没有土地资源作支撑，建设美丽中国只能是空谈。那么，关于土壤的“防”与“治”目前进程如何？
媒体报道，目前我国已对划定的15.5亿亩基本农田实施特殊保护，并加快推进土地综合整治，基本形成了耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护新格局，而且政策端和执行端正在发力。
2016年出台的“土十条”不仅要求对农用地实施分类管理，对于其它类别的污染地块也作出说明。针对建筑用地，“土十条”明确规定：自2017年起，全国各地要逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，合理确定土地用途。
此后，《农用地土壤环境管理办法》、《污染地块土壤环境管理办法》、《建设用地土壤污染风险筛选指导值》、《土壤污染防治专项资金管理办法》以及《土壤污染防治法(草案)》系列政策密集出台，为土壤的防治工作提供指导。与此同时，以上系列政策也为即将出台的《土壤污染防治法》奠定制度基础。
6月24日出台的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出，要扎实推进净土保卫战，将从全面实施土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险等多方面布局。
在执行层面，自“土十条”颁布以来，用于土壤防治的中央财政专项资金投入连年增加，如：2017年中央财政安排专项资金65亿元，主要用于31个省市的土壤污染防治。从2017年初以来，多部委到地方政府加速推进防治土壤污染的相关工作，而各地也陆续启动当地的土地污染详查工作，为全面实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理提供基础支撑。
据悉，土壤污染详查工作以农用地和重点行业企业用地为重点，根据规划要在今年年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及对农产品质量的影响，2020年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布。为达成以上目标，我国已初步建成了国家土壤环境监测网。
植根沃土，枝繁叶茂，方可静待花开。大地虽辽阔，但时刻需要你的呵护。
