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高源
两个标段 11家企业通过资格预审
三门峡城乡环卫一体化及垃圾焚烧发电PPP项目主要内容包括三门峡市市区环境卫生清扫保洁、三门峡市市区生活垃圾收集与清运、三门峡市市区公共厕所的运行和管理、三门峡市市区垃圾中转站运行和管理、湖滨区等各辖区所管乡镇环境卫生清扫保洁和垃圾收运、三门峡生活垃圾焚烧发电厂的建设及运营。项目划分为两个标段 ，一标段为城乡环卫一体化子项目，二标段为生活垃圾焚烧发电子项目 。
此次通过资格预审的社会资本方名单如下(排名不分先后)：
一标段：
1、中环洁环境有限公司(牵头人)、北京资本投资管理有限公司(联合体成员)
2、杭州锦江集团生态科技有限公司
3、北京环境有限公司(牵头人)、北京中科仁和环保科技有限公司(联合体成员)
4、昌邑市康洁环卫工程有限公司
5、深圳市龙澄高科技环保(集团)有限公司
6、中科华宝股份有限公司(牵头人)、东莞市家宝园林绿化有限公司(联合体成员)
7、中航美丽城乡环卫集团有限公司
8、侨银环保科技股份有限公司
二标段：
1、杭州锦江集团有限公司(牵头人)、临安嘉盛环保有限公司(联合体成员)、三门峡市投资集团有限公司(联合体成员)
2、北京中科润宇环保科技有限公司
3、吉林市双嘉环保能源利用有限公司
从两个标段的入围企业来看，标段一数量远大于标段二，在一定程度上也表明环卫行业竞争已达到白热化，一年胜似一年。三门峡项目不仅引起环卫名企北京环境、中环洁、康洁环卫、侨银环保、龙澄高科等角逐，同时也引起以后端焚烧能力见长的锦江集团的参与。
需要指出的，锦江集团这次是携子公司“锦江生态”组团参与，且同时入围资格预审。
避免“吃不饱”，“环卫+焚烧”捆绑成新模式
从招标公告了解到，标段一项目期初总投资共9151.20万元，主要用于购买环卫设备，其中市区设备投资5138.2万元，乡镇设备投资4013.00万元。合同期限10年零2个月,其中建设期共2个月，运营期为10年。运作模式:BOO模式，采用政府付费机制。
项目资本金为1830.2万元，占项目总投资的20%;项目拟融资7321万元，占项目总投资的80%。
标段二为生活垃圾焚烧发电，合作周期共计30年，其中建设期为2年，运营期为28年。投资总额约6.82亿元，资本金为13690.69万元，占项目总投资的20.08%;项目拟融资5.45亿元，占项目总投资的79.92%。
本项目主要包括连续接收、干化分选、处理生活垃圾，并在设计日处理垃圾能力范围内将生活垃圾处理达到垃圾处理质量标准，以及垃圾焚烧发电厂的运营管理、配套设备及基础设施的维护。
“与环卫清扫保洁项目相比，三门峡项目大的亮点在于，它是一个贯通前后端，环卫+焚烧捆绑一体的全产业链项目，虽不多见，但或将成为新趋势。一方面，对于政府来说，将‘环卫+焚烧’捆绑一起，对城镇生活垃圾全流程管理进行整理推进，不仅提升管理效率，同时也避免多次招标手续繁琐，甚至出现流标风险；另一方面，垃圾焚烧厂承担清转运职能利于对生活垃圾转运过程的管理，确保生活垃圾进入正规处置厂进行处理，同时有效提升真实焚烧量，缓解焚烧厂吃不饱，不能满负荷运行的状况。”E20固废中心行研分析师李少甫指出。
