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高源禹
【中国环保在线 原创视点】日前召开的第20届中国环博会媒体见面会上，中贸慕尼黑展览(上海)有限公司总经理江刚提供了一组数据：中国的环保产业年均增长速度接近18%以上，环境服务业的增长速度更是高达30%。并且，目前60%的环境治理需求还没有被市场挖掘。中国的环保产业在“十三五”期间还有很大的市场空间释放。
环境服务业的高速成长已经成为环保产业的一大标志性特点。实际上，从2015年开始，环境服务收入超过设备、装备、产品收入。数据显示，2018年环境服务收入在环保产业收入总额中的占比约60%。
“十三五”期间，国家规划、利好政策、强监管等和推动下，我国环保产业突飞猛进。以第三方治理、综合环境服务、“环境管家”服务为核心的现代环境服务产业体系加速形成。
生态环境部政策研究中心主任吴舜泽说：“在任何时候、在任何一个国家，或在任何一个阶段，依法常态环境监管都是对环保产业发展的大驱动力。”
我国环保产业的增速远远高于国民经济的增速和一般工业行业的增速，呈现出三大明显特征：发展速度不断加快，环保产业整体水平在大幅度提升；技术不断进步，自主创新能力显著加强；环保企业市场化机制已经初步建立。
按照中国环保产业协会预测，实施七大标志性战役和土壤污染治理环保投资总需求约为4.3万亿元，投资直接用于购买环保产业的产品和服务约1.7万亿元，间接带动环保产业增加值约4000亿元。
一枚硬币有两面。我国环保产业的发展情况喜人，与发达国家的差距不断缩小，但也应该看到目前面临的困境与问题，譬如环保项目资金回报机制不健全、市场环境不规范、中小企业为主且遭遇融资困境……
按照瀚蓝环境总裁金铎的说法：我国环保产业发展的时间还不长，目前整体来讲还比较粗放。技术创新和管理水平还不高。环保企业间的竞争趋于同质化，而同质化竞争必然会产生恶性竞争，这也加剧了企业经营情况的恶化。”
推行污染防治三大攻坚战、七个标志性战役，刺激环保投资需求，固然不错，可如何把投资需求有效转化为市场需求，这才是关键性的一步。
按照此前生态环境部的规划，将从推动项目落地、通过财政资金引导建立项目储备库等方式入手，并强化标准，加强科技成果转化，终实现“国家和地方结合，公益和市场结合，线上和线下结合，开放市场，统一联动。”
环境商会会长、博天环境董事长赵笠钧给出的建议是，重启环境治理市场化改革，重新思考一个更健康的产业发展、更良性的市场化政策应该什么样。“对于拓展环保行业的市场化改革，应当建立完善绿色价格机制、绿色税收和收费政策、绿色金融政策，引入长效资金开展环保投入，加大证券市场融资扶持力度。”
不管现阶段环保产业发展现状如何，人民群众对美好生活、优美环境的向往和追求，决定了环保产业发展具有可持续性。随着生态文明建设的纵深推进，环保产业的发展潜力将进一步释放、发展质量也会进一步提升。
