【中国环保在线 媒体导读】刚刚过去的党的十八届五中全会提出第十三个五年规划的建议，为实现全面建成小康社会这“个百年目标”作出决战决胜的再部署、再冲刺。这是一幅日益清晰的发展蓝图和民生图景，与伟大复兴的中国梦呼应激荡，激励着中华儿女共同奔向更加美好的明天。
　　　　
　　“十三五”描绘了一份国家的发展蓝图，对接着亿万人民的小康梦想，标示出一个民族的复兴伟业。继往开来，凭借“十二五”时期形成的强势东风，民生工程能够跨越新高度，迈上新台阶，全面小康将给全国人民带来更多的实惠，因而倍受人们关注，各地也纷纷开始谋划当地十三五蓝图。
　　
　　北京将走“瘦身健体”之路
　　
　　未来5年，北京将如何发展？近日公布的“关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”，对这一问题进行了解答。
　　
　　人口，北京城六区常住人口比2014年降15%左右；环保，主要污染物排放总量将持续削减；户籍，北京实施“居住证制度”研究鼓励户籍外迁政策；交通，适时出台拥堵收费政策差别化停车收费更有力；城管，构建“大城管”体制加大立法力度；生态，逐步推行干部自然资源资产离任审计；城区功能，调整各区县发展方向及重点产业；教育，合理增加义务教育学位供给。
　　
　　北京的五年规划，是未来五年北京市国民经济和社会发展的蓝图。
　　
　　“十三五”浙江国土绘蓝图
　　
　　长期以来，浙江省各级国土资源部门为浙江的经济社会发展提供了坚实的土地要素支撑，成为浙江全面发展的重要推动力量。明年将是“十三五”开局之年，未来浙江省国土资源工作又将如何支持和服务全省经济社会发展？看浙江省国土资源厅相关负责人谈浙江省“十三五”国土资源工作的新理念、新变化。
　　
　　随着经济社会的不断发展，对国土资源工作也提出了更高的要求。“十三五”期间，浙江省国土资源工作将以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为指导，紧紧围绕建成全国国土资源节约集约示范省这一目标，全面实施“节约优先”“藏粮于地”两大战略，打好“耕地保卫战”“集约突围战”和“改革攻坚战”三场硬战，推进“611”耕地保护等四大工程，开展服务稳增长促转型等五个行动，创新规划管控、国土资源管理机制等六项制度，加快形成国土资源改革发展新常态的体制机制，为全面建成高水平小康社会，推动“两富”“两美”现代化浙江建设作出积极贡献。
　　
　　江苏描绘十三五发展蓝图 创新驱动成七大战略
　　
　　近日召开的江苏省委十二届十一次全体会议，描绘了“强富美高”新江苏的宏伟蓝图。江苏省发展改革委主任陈震宁表示，为体现“经济强”，接下来在编制规划时将重点把握6方面的问题：深入实施创新驱动发展战略、加快经济增长动力转换；加快推进经济转型升级、实现中高速增长和中水平双目标；转变农业发展方式、提升农业现代化整体水平；优化国土空间开发格局、促进城乡区域统筹协调发展；深入推进经济化、增创开放型经济新优势；深化经济体制改革、切实增强经济发展动力活力。
　　
　　在省委“十三五”规划建议稿中，将创新驱动战略拓展为创新驱动发展战略，并作为“七大战略”提升到了新的层面。对此，省科技厅厅长王秦表示，江苏将建设具有影响力的产业科技创新中心，并将其作为产业升级的一大关键支撑。计划总体分“三步走”，步，经过5年左右努力，到2020年基本形成产业科技创新中心框架体系，主要创新指标达到创新型国家中等水平；第二步，经过10年左右奋斗，到2025年形成产业科技创新中心区域的核心功能，成为产业技术创新网络的重要节点；第三步，到2035年左右，全面建成具有影响力的产业科技创新中心。
　　
　　河南描绘“十三五”蓝图：综合实力迈入方阵
　　
　　12月26日至27日，中共河南省委九届十一次全会在郑州举行。会议审议并原则通过了《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），描绘了未来5年河南发展的新图景。居民收入翻番、贫困县摘帽、综合实力迈进方阵、空气质量达标率提高、残疾学生12年（小学、初中、高中）免学费等事关国计民生的方方面面，《建议》都有明确规划。
　　
　　全会号召，应时合势、更新理念，保持定力、抓住关键，组织动员全省人民团结一致，以新的发展理念发展，在转方式、调结构、补短板、防风险上下功夫，发扬滚石上山的精神拼上去，奋力开拓发展新境界。
　　
　　辽宁“十三五”规划建议面向社会公布
　　
　　《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》面向社会公布，其中描绘了辽宁省未来五年发展的蓝图。
　　
　　其中四个关键词：重点改革，创新创业，民生保障，环境保护
　　
　　重点改革：拟加快健全更好发挥政府作用的制度体系，提高政府效能；解决厂办大集体等问题，加快处置壳企业和僵尸企业；拟加快重点领域价格改革，推进不动产统一登记制度改革。
　　
　　创新创业：形成一批创新型企业支持科技型中小企业健康发展；高质量、高水平推进沈阳国家全面创新改革试验区建设；创建中小微企业将成为大众创业重要模式。
　　
　　民生保障：就业，完善机关事业单位、国有企业招聘制度；健康，健全新型城市社区医疗卫生服务体系；社保，建立省级养老保险风险基金确保养老金按时足额发放；收入，增加低收入劳动者收入扩大中等收入者比重。
　　
　　环境保护：加大对火电、钢铁、水泥行业环境综合整治；实行严格的环境保护制度政府、企业、公众共治环境。
　　
　　新疆“十三五”蓝图已现
　　
　　扶贫：确保2020年二百多万贫困人口全部脱贫，确保35个贫困县全部摘帽。
　　
　　城镇化加快：推进以人为核心的新型城镇化，加快培育50—100万人口的中等城市，重点发展天山北坡经济带城市群。让农民进城，更关键的是要在城镇定居落户、与城镇居民享受同样待遇；全面实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖；城镇化和新农村建设要突出地域特色、民族特色，避免千城一面、千村一貌。
　　
　　享受健康新疆：充分利用独特自然条件，大力发展集生态农业、医疗保健、体育健身、休闲旅游、养老服务等为一体的健康产业，建设健康新疆。
　　
　　文化生活更丰富：文化创新既要有下里巴人，也要有阳春白雪；既要着眼基层群众、抵御宗教思想侵蚀，也要代表前进方向、社会风尚，推出一批真正有影响力、能在全国叫得响的代表性文化精品。
　　
　　是人才就有用武之地：以改革创新精神加强人才队伍建设，用好现有人才，引进急需人才，培养年轻人才，留住有贡献的人才，促进形成人才辈出的良好局面。
　　
　　此外，还有收入增加，住房有保障，全民参保，养老有保障，交通更便捷，公共区域无线网络全覆盖，普及15年教育等规划，一个全新的新疆即将呈现。
　　
　　海口扎实推进全省“多规合一”形成“一张蓝图”
　　
　　“十三五”时期，海口将进一步落实全省“多规合一”总体规划，统一规划海口空间布局，落实主体功能区规划，控制城市规模和增长边界，强化生态环境指标约束，统筹协调各类规划指标，形成全市建设发展的“一张蓝图”，努力实现生产空间集约、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
　　
　　同时，完善带状组团式城市空间布局，构建“一城两带五廊”的市域空间布局。着眼未来、超前谋划以“一江两岸”为骨架，将南渡江沿江地区的开发利用纳入主城区建设重点，推动形成T型空间布局形态。建立与“多规合一”相适应的规划编制、审批、管理和监督机制，强化规划的刚性约束。紧扣“多规合一”改革，完善相关地方立法，深化城市管理综合执法体制改革，总结提炼“公安＋城管”联合执法经验，畅通国土、环保、工商、食药监等多部门联合执法通道，加快推进城市管理执法重心和执法力量向基层下移，切实提升城市规划建设管理的法治化水平，争做全省“空间规划编制体系”示范和“‘多规合一’规划管理体制改革”示范。
　　
　　曾经说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。“凡是过去，皆为序章”。“十三五”蓝图表达了我们对美好生活的向往，鼓舞着我们时刻振作精神，同心同德，奋力拼搏，朝着胜利的既定方向奋勇前行，早日实现美丽的中国梦。