垃圾围村问题持续蔓延 美丽乡村愿景何去何从？

　　【中国环保在线 固废处理】物质条件丰富了，生活垃圾多了，而且许多是难以分解的人工制品。由于相应的处理机制缺失，农民意识淡薄，导致农村垃圾泛滥，污染生活环境，破坏生态系统……面对越来越严重的“垃圾围村难题，我国美丽乡村的愿景将何去何从？“我从小生活在农村，现在的农村生活水平提高了，但环境污染问题也随之出现了，农村的生活垃圾处理成了一个短板”，一位网友近期给河南省委书记留言，直指“垃圾围村”的问题。

在许多远离乡村的城里人看来，乡村是山清水秀、空气清新的“田园牧歌”；殊不知，伴随着工业化进程，乡村可能沦为环境污染的受害者。在当下的一些乡村，“诗意地栖居”已经成为一种美好的愿望；随处可见的生活垃圾，让美丽乡村走调、变味，甚至让一些返乡的游子发出“回不去的故乡”的喟叹。

据介绍，垃圾分类减量无害化处理本来是环境保护的有效的方式，但是农村的经费有限，农村没有集体经济，靠政府一年才几千元的工作经费，请一个环卫工都不够钱，村民分类的垃圾从收集、分拣、打包到回收处理，如果政府不加大投入，不规范处理，仅仅只是唱高调，仅仅只是表现在应付上级检查上面，农村的环境卫生实在忧。

据中国房地产研究会人居委居住行为学专家、中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院研究员王宝刚介绍，目前全国超过六成的农村生活垃圾没有得到任何处理，少数省份垃圾得到处理的乡村甚至不到10%。这些未经处理的垃圾基本上采取单纯填埋、临时堆放焚烧、随意倾倒等处理方式，极大污染了乡村环境。

按道理说，普及垃圾分类知识的行动颇多，为何都不见成效？调查显示，很多村民并不认同目前的垃圾分类方法，太复杂，厨余垃圾、生活垃圾、有害垃圾……根本搞不懂，“厨余”这种文绉绉的字眼，村民根本不懂，说剩饭剩菜不行么？而在管理上，政府监督始终不如村民互相监督好，应该用什么样的方式，促使村民自觉，并且愿意互相监督？这道难题不破，“美丽乡村”始终还是困难重重。

“‘垃圾围村’问题是事关农村生活环境的宜居度、农业生态系统的安全等方面的大事，希望有关部门能够从资金、技术、设备等方面加大投入，加大对农村垃圾处理的投入，持续推进美丽乡村建设，保护好农村的生态环境。”不愿具名的专家说。

具体而言，通过村规民约的方式，建立起自律和自治的长效机制，通过管理体制的调整，改变时下“九龙治水”的治理格局，把分散的资金集中起来，发挥集中力量办大事的优势，在短期内完成农村垃圾处理的硬件建设，让废弃的垃圾有人收集、有人清运、有地存放和有法处理。尤其是目前农村政策普遍空心化的当下，通过动员机制、相互承诺和监督机制、共享规范内在化的保障，动员全社会的共同参与和支持，从而破解农村垃圾问题“无人解决”的瓶颈制约，让这一顽疾早日得到解决。

关注农村环境问题，就是要关注在发展过程中，农民在知识和权利关系上处于何种位置。实现经济发展和环境保护的平衡，说到底就是人与自然、人与社会之间的关系问题。在社会治理格局中，只有扩大环境保护的公众参与，避免乡村成为环境保护的盲点，美丽乡村才会更有吸引力。