北京5年投7200亿治霾 治理成果显著

　　【中国环保在线 地方新闻】面对市民百姓对于更多蓝天的期盼，压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘……防治大气污染，治理PM2.5已经成为北京两年来工作的重中之重。自北京实施“清洁空气计划”，空气质量有了明显提升。
　　　　3月22日，北京市常务副市长李士祥在出席2016年博鳌亚洲论坛时透露，北京制定的“清洁空气计划”，计划2013年起5年内投7200亿元治理雾霾，目前在“压煤、控车、控扬尘、关闭污染企业”等方面成效。
　　
　　北京多举措提升空气质量
　　
　　核心区基本实现无煤化
　　
　　燃煤污染占北京PM2.5本地源中的22.4%。两年来，通过煤改电、煤改气等工作，北京市燃煤总量已压减到1200万吨以内。目前，东北燃气热电中心、西北燃气热电中心已建成投运，京能、国华、高井燃煤电厂已关停；完成核心区5.1万户平房煤改电，基本实现核心区无煤化；完成全市1.3万蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造，城六区基本无燃煤锅炉。
　　
　　淘汰老旧机动车86.5万辆
　　
　　目前，北京市机动车保有量已达561万辆，机动车污染占北京PM2.5本地源中的31.1%。两年来，加快淘汰黄标车、老旧机动车，全部淘汰2005年以前注册运营的黄标车，淘汰老旧机动车86.5万辆。完成8800多辆国四及以上标准柴油公交车的升级改造，可实现氮氧化物减排60%。
　　
　　退出污染企业718家
　　
　　北京工业生产排放占全市PM2.5本地源中的18.1%。为此，北京加速污染企业清理，截至目前，退出污染企业718家。同时，北京在石化、汽车制造、家具等行业实施企业环保技改工程，减排挥发性有机物3.1万吨。
　　
　　关停扬尘污染企业67家
　　
　　扬尘污染占北京市PM2.5本地源中的14.3%。2015年3月起北京开征了施工扬尘排污费，已开单征收1.3亿元。此外北京将扬尘污染纳入企业信用及市场准入管理，对33家污染严重的施工单位暂停在京投标资格。在全国首推建设工程扬尘治理专项资金管理，要求建设单位在工程总造价中列支扬尘治理专项资金，试点扩大到六个区。实施远端实时监控，全市1200多个5000平方米以上施工工地安装了视频监控系统，实时监控施工扬尘情况。2015年，关停了33家无资质混凝土搅拌站，两年累计关停退出67家，五环路内的混凝土搅拌站基本关停。
　　
　　打击大气类环境违法行为3431起
　　
　　自2014年3月1日《北京市大气污染防治条例》实施以来，北京密集开展了“零点行动”、“大气执法周”、整治违法排污企业保障群众健康、环保大检查等专项行动，对违法企业查处一起、曝光一起，绝不姑息。两年来，全市环保系统处罚大气类环境违法行为3431起、罚款7792.15万元；处罚排放超标车辆2.24万辆（次），罚款1020.83万元。
　　
　　近年来，北京通过实施2013—2017清洁空气行动计划，开展区域大气污染联防联控，北京市大气污染物排放总量不断下降，2015年，全市空气中的SO2、NO2、PM10和PM2.5等四项污染物累计浓度平均下降17.1%。空气质量达标天数186天，占全年天数的51%，较2014年增加14天，空气质量持续改善。
　　
　　北京打响“三大战役”确保PM2.5下降5%
　　
　　日前，北京市召开2016年大气污染防治工作会，要求全市上下打好整治散煤污染、高排放车污染和城乡结合部污染“三大战役”，确保全年PM2.5浓度下降5%左右。
　　
　　整治散煤污染
　　
　　2016年北京市要压减燃煤到1100万吨左右。重点抓好核心区以及农村、城乡结合部地区两大战场。在核心区，东城区和西城区要巩固“无煤化”成果。在农村地区，主要是“煤改清洁能源”，2016年要确保完成400个村的改造。除核心区外，各区要在今年建立五年实施方案，到2017年朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区以及通州区中心地区基本实现无煤化，到2020年全市平原地区农村采暖全部改用清洁能源。
　　
　　整治高排放车污染
　　
　　重型柴油车占机动车总量的比例虽然不高，但其排放的氮氧化物却占机动车排放污染物的一半以上。今年要淘汰更新20万辆国Ⅰ、国Ⅱ轻型客车和国Ⅲ柴油车。加快出台提高用车成本、引导降低机动车使用强度的公共政策，包括完善中心城区差别化停车收费等。此外，考虑空气重污染预警时，对高排放车采取更加严格的限行措施。
　　
　　整治城乡结合部污染
　　
　　全面治理全市“镇村大院”，加快清退不符合首都功能定位、污染物超标排放的“小散乱污”企业。丰台、房山、大兴、通州等南部四区，2016年要退出2500家，2017年要确保全部“小污企业”基本退出。其他各区要实现2018年全部退出的治理目标。
　　
　　与此同时，今年，北京市将在全市范围内开展贯穿全年的“大气污染执法年”专项活动，并将其作为“2016年市政府工作报告重点工作”和“2016年清空计划重点任务”。
　　
　　今年的重点行动概括起来就是“治散煤”、“净四气”和“降三尘”。治散煤，针对劣质散煤和违法用煤等突出问题开展集中整治。净四气，将针对燃煤废气、挥发性有机物废气、工业废气和机动车尾气这“四气”，分别开展专项执法。降三尘，将针对施工扬尘、道路扬尘、因烧致尘等问题，开展大气污染防治专项行动。