土十条含苞待放 万亿市场空间渐成蓝海

　　【中国环保在线 市场行情】我国土地资源丰富，但人均比例远远落后于发达国家，而且随着国内工业十几年的快速发展，对耕地土壤造成了巨大污染，违背了可持续发展的理念，相信随着相关政策的出台，土壤污染问题会逐渐得到解决。有业内人士预计，“土十条”发布之后，将带动数以万亿的投资。　　近日，人士透露，《土壤环境保护和污染治理行动计划》(俗称“土十条”)预计将在近期正式推出。“应该是近期的事情了，不会拖到6月5日世界环境日后才公布。实际上这已经是万事俱备，就差那一步。”
　　
　　早在今年全国“两会”期间，环保部部长陈吉宁就透露，“土十条”文稿已经基本成熟，将按程序报批后实施。陈吉宁表示，“土十条”将分别针对未污染土地、正在污染的土地、已经污染的土地分类做好风险管控，在风险管控的条件下做好修复。
　　
　　“土十条”作为行业纲领性的文件，有助于加快行业规模化发展。目前，由于土壤污染修复工艺较复杂，并且土壤污染不易确定污染源、没有明确的修复标准等原因，我国土壤修复行业还处于发展的初期阶段。土壤修复市场也一直依靠专项资金带动。此次“土十条”的出台，有助于促进土壤修复模式尽快形成，明确污染标准以及阶段性目标，从源头监控污染。其次，“土十条”的出台将助力未来行业盈利模式的形成，有望促进公司尝试新的治理模式，真正带动土壤修复行业快速发展。
　　
　　来自国土资源部土地整治中心提供的数据显示，我国土壤污染修复产业产值，尚不及环保产业总产值的1%。而在发达国家，这一比重达30%以上。那么，土壤污染治理未来的市场空间可以有多大？
　　
　　华泰证券指出，我国土壤污染总超标率达16.1%，污染具有隐蔽性、多样性，修复难度大、成本高。测算土壤修复“十三五”内市场空间在1100亿-5900亿之间，2017年至2020年市场产值CAGR可达80%-200%，其中中性情景下市场空间约3400亿，远期完全治理的市场空间巨大，达到7.4万亿元。
　　
　　国海证券表示，“十三五”规划纲要100项重大工程提出修复1000万亩耕地、进行5000万亩耕地风险筛查目标，以5万元/亩修复成本计算，预计修复市场规模超过5000亿元，市场空间广阔，后期盈利模式有望补齐。
　　
　　土壤污染问题的解决离不开资金的支持。由于缺乏的投入机制，资金来源不明是目前土壤修复难以大范围铺开的首要障碍。财政部日前公布的2016年中央财政预算中，新增了土壤污染防治专项预算项目。公开数据显示，土壤污染防治专项资金2016年预算数为90.89亿元，比2015年执行数增加53.89亿元，增长145.6%。
　　
　　市场人士表示，土壤修复市场面临巨大的市场空间，A股中土壤治理概念股如永清环保、维尔利、铁汉生态、鸿达兴业、东江环保、桑德环境等，值得重点关注。