美丽乡村深陷困局“垃圾围城”突围在即

　　【中国环保在线 固废处理】我国的环境污染正在进行一场“上山下乡”，即工业污染正由东部向中西部转移、由城市向农村转移。我国每年农村垃圾总量1.2亿吨，全国4万个乡镇、近60万个行政村，许多没有环保基础设施，有的还处在垃圾自然堆放状态，乡村正经受着垃圾问题的重重压迫，外来垃圾“输入”更将农村生态推至了岌岌可危的边沿。　　今年3月，国家环保部部长陈吉宁指出，我国的环境污染正在进行一场“上山下乡”，即工业污染正由东部向中西部转移、由城市向农村转移。乡村正经受着垃圾问题的重重压迫。
　　
　　全国近60万个行政村，绝大多数没有环保基础设施，都处在垃圾自然堆放的“原生态”。村民几十年上百年的传统，并没有掏钱处理垃圾的“习惯”；而另一个更顽固“传统”，是想把垃圾丢哪就丢哪，东一个瓶子西一个袋子，都很“自然”，大多不愿改变习惯，付出约束自己的“代价”。
　　
　　而城市垃圾向农村地区的加速迁移，更加剧了农村地区的环境窘迫。一方面，随着环境污染整治力度的加强，部分工业项目加速向农村地区、西部地区转移。而在GDP、税收、就业等多重诱惑下，地方政府甚至对这些外迁企业“降格以求”。这样的一拍即合，让农村地区污染愈演愈烈。另一方面则是城市的直接垃圾输出。如一些城市将生活垃圾、建筑垃圾运至城郊乡村地区，使得很多农村成了城市的“垃圾处理场”，以往的“垃圾围城”变成了“垃圾围村”。
　　
　　如果说，农村地区“原生垃圾”的不断积压，暴露出现代卫生意识和基础设施建设的不足；那么，“输入型垃圾”的肆虐，则无疑指向了一种嫁祸于人的“伪环保”逻辑……无论是基于“谁污染谁治理”的原则，抑或是出于“能力与责任相匹配”的考虑，某些城镇将垃圾压力转嫁给应对能力更弱的农村，都是极不负责的。且从终结果来说，“垃圾下乡”几乎必然会导致“反害城市”的状况。
　　
　　联合国确定今年世界环境日确定的主题是“为生命呐喊”。真的需要以“为生命呐喊”的劲头，重视正在愈演愈烈的“垃圾围村”。首先得有十足的“痛感”——不只是环境日这一天，媒体才把触目惊心地照片摆了出来；更在于日常的每一天，有权调动资源的人，能以为子孙后代负责的态度，付出该付的成本——今天不想付的成本，将成为明天承受不起的惨痛代价。
　　
　　“垃圾围村”要想成功“突围”，必须像城市一样坚持高标准、严要求，加大整治力度。如此，乡村才能由“脏乱差”变身“白富美”。
　　
　　，要完善农村环保的法律法规，切莫让其成为法律监管的“盲区”。随着一批工业企业“进军”农村，相关部门必须守住环保底线，绝不能走“先污染、后治理”的老路子。对于污染企业，要事前把好关，事后追责严惩，用法律制度筑起环境保护的“坚固堡垒”。
　　
　　第二，要强化农村公共管理和服务，建立适合乡村特色的垃圾处理机制。据了解，在全国4万个乡镇、近60万个行政村中，有许多都没有环保基础设施，有的还处在原始的垃圾自然堆放状态。政府要加大对农村环境治理人力物力财力的投入，建立完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理模式。
　　
　　第三，要增强村民环保意识，激励村民垃圾分类、垃圾回收的热情与动力。政府宣传环保政策，避免“公地悲剧”的同时，也要因村制宜采取行之有效的正向激励措施。如设立“垃圾兑换银行”，村民用可回收垃圾到“银行”兑换积分，凭积分兑换商品，这样既能从源头上减少垃圾量，又能变“废”为“宝”，实现资源的可持续利用。
　　
　　结语：垃圾围村，并不仅仅只是农村的“伤疤”，更是整个社会的“伤痛”，必须高度重视，避免走先破坏后治理的老路。提升垃圾无害化处理的能力，化解垃圾堆积如山的困局，不仅是为了实现文明社会的体面生活，更是为了维护一种底线性的“安全生活”。不论城市还是乡村，终究都要承担起属于自己的环境责任。唯有进一步激活责任自觉，才可有效推动能力建设，而这才是走出垃圾危机的可行路径。
　　
　　（本文参考：光明网、潇湘晨报、珠江晚报、荆楚网等）