分类投放实施“两网融合” 促进垃圾减量化

　　【中国环保在线 固废处理】目前我国城市生活垃圾处理模式较为落后，形成了以填埋为主，焚烧为辅的终端处置格局，垃圾处理一直是个老大难的问题。建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”垃圾处理体系，实行“两网融合”，能减少垃圾终端处置量，促进低值可回收物的资源化利用。
　　
　　垃圾与人类如影随形，而且，随着人类生产生活水平的提高，垃圾数量也在急速增长。据中国再生资源回收利用协会核算，2014年，全国城市生活垃圾产生总量2.41亿吨。其中244个大、中城市生活垃圾产生量1.68亿吨。
　　
　　一、我国城乡生活垃圾年产生总量
　　
　　从全国累计堆存量看，全国城市生活垃圾历年堆放总量高达70多亿吨，而且每年以约8%速度递增。城市生活垃圾堆放量占土地总面积已达5亿平方米，约折合75万亩耕地。中国的耕地面积有20亿亩，相当于全国每1万亩耕地就有3.75亩用来堆放城市生活垃圾，很多城市已经找不到土地用于垃圾堆放和填埋。如果说，工业固废在远离城区的荒山郊野堆积成山，那么，城市生活垃圾就在居民的身边生成堆积，时时刻刻在挤压我们的生存空间，形成“垃圾围城”困局。
　　
　　在广大农村，据中国再生资源回收利用协会核算，农村生活废弃物、农业废弃物，每年产生量保守估计在1.5亿吨以上。大量的厨余废弃物、废塑料袋、废玻璃、牲畜粪便堆积在村头村尾，形成“垃圾围村”现象，占用农地，污染土壤、地下水和空气。
　　
　　二、我国生活垃圾处理现状、成分比例和问题
　　
　　1、生活垃圾处理现状
　　
　　目前我国城市生活垃圾处理模式较为落后，形成了以填埋为主，焚烧为辅的终端处置格局。以2014年为例，当年全国城市生活垃圾产生总量24090.94万吨，其中填埋量12286.4万吨，占比51%；焚烧量5300万吨，占比22%；回收量6504.54万吨，占比27%(见图1)。
　　　　
　　农村生活垃圾的处理更为落后。一部分省市在农村建立了以环卫部门为主体的垃圾收运系统，对农村废弃物进行收集和填埋。大部分农村没有垃圾收运系统，任由垃圾在村头村尾陈年堆积，有毒成份长期在自然环境中发酵、扩散，直接威胁到粮食和食品安全。
　　
　　2、生活垃圾成分比例
　　
　　从图1可见，占城市生活垃圾27%的回收量(6504.54万吨)，主要是那些市场价值较高的再生资源，如废铁废金属、旧书报旧板纸、塑料瓶(桶)、废旧电器等。这部分品种的回收主要由市场驱动，即由拾荒大军和回收公司在收集。进入终端处置即填埋和焚烧的垃圾，两项合计17586.4万吨，占城市生活垃圾总量的73%。
　　
　　根据广州市城管委技术分析中心分析，这73%的垃圾主要由三大类成份构成(见图2)：
　　
　　类，低值可回收物(如废塑料袋、软包装物、废玻璃、废电池灯管、废纺织品、旧木质等等)，约占进入终端处置量的40%。这一类数量大，价值低，还含有一定有毒成份和有害物质，对环境具有长期隐蔽性危害，但是回收处理成本高于自身价值，拾荒大军和回收企业不收集，全部混进终端处置系统，给焚烧和填埋造成更大压力。
　　
　　第二类，餐厨废弃物，约占进入终端处置量的40%。这一类水分大，居民混投，分离困难，进入焚烧厂，使焚烧难度大增，提高了焚烧成本，增加了有害烟气排放。
　　
　　第三类，没有利用价值的真正垃圾，即各种混合物，约占终端处置量的20%。