重塑中国工业新格局 绿色制造成供给改革着力点

　　【中国环保在线 行业动态】“工信部已经编制了《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》，将以此为组织实施绿色制造工程的抓手，全面推行绿色制造，力争实现《中国制造2025》的绿色发展目标。”工信部办公厅主任莫玮近日指出，“十三五”期间，工信部将全面推行绿色制造，加快构建、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。
　　　　
　　2016年4月，工信部网站发布“关于印发《绿色制造2016专项行动实施方案》的通知”。方案提出，将以制造业绿色改造升级为重点，加快关键技术研发与产业化，积极构建绿色制造体系，力争在重点区域、重点流域绿色制造上取得突破，并就此提出了年度目标和工作部署。
　　
　　值得注意的是，这是工信部近一周内发布的第三个“五大工程”的年度落实方案。此前工信部先后于4月11日、12日先后印发了《关于开展智能制造试点示范2016专项行动的通知》、《关于开展工业强基2016专项行动的通知》。《中国制造2025》明确将实施五大工程：一是国家制造业创新中心建设工程；二是智能制造工程；三是工业强基工程；四是绿色发展工程；五是装备创新工程。
　　
　　工信部部长苗圩同时指出，落实《中国制造2025》的11个配套方案正在紧张的制定中。其中关于五大工程的落实文件将公布，工信部围绕着五大工程的落实制定了2016年的工作计划。
　　
　　而事实上，“实施绿色制造工程作为我国制造业实现‘绿色化’发展的关键举措，亦是制造业转型升级的必由之路。”基于上述背景，《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》日前正式发布，旨在实现制造业清洁低碳循环和可持续发展，促进工业文明与生态文明和谐共融。实施指南提出，到2020年，绿色制造水平明显提升，绿色制造体系初步建立。
　　
　　实施指南还明确四大重点任务，包括传统制造业绿色化改造示范推广，资源循环利用绿色发展示范应用，绿色制造技术创新及产业化示范应用，绿色制造体系构建试点。其中包括重点区域清洁生产专项，重点流域清洁生产专项，淘汰落后专项，智能再制造专项，环保技术产业化专项等多个专项。
　　
　　在传统制造业绿色化改造示范推广方面，《指南》提出要实施生产过程清洁化改造、能源利用低碳化改造、水资源利用化改造和基础制造工艺绿色化改造。工信部将在钢铁、有色、铁合金、石化、化工、水泥、造纸等行业重点推广原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等系统优化工艺技术；围绕化工、钢铁、造纸、印染、食品药品等高耗水行业，采用水系统平衡优化整体解决方案等节水技术。
　　
　　据介绍，“十三五”期间，围绕工业资源循环利用绿色发展，工信部重点将开展强化工业资源综合利用、推进产业绿色协同链接、培育再制造产业等工作。要把工业、农业和生活发展有效结合，探索开发新的跨行业合作循环发展模式。力争到2020年，再制造技术工艺达到先进水平，再制造产业规模达到2000亿元。
　　
　　显然，随着人们生活水平的提高，大家对健康环保的关注也越来越多，工业继食品、新能源等行业之后也走上了绿色环保的道路，那这到底是迎合大众口味的一个噱头还是真正企业转型的趋势所在。
　　
　　为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025》，加快推进生态文明建设，促进工业绿色发展，工信部日前印发了《工业绿色发展规划(2016-2020年)》。《规划》提出，到2020年，包括化工在内的六大高耗能行业占工业增加值的比重由27.8%下降至25%，绿色制造产业产值由5.3万亿元提高到10万亿元，实现翻番。就此，工业也效仿食品、新能源等行业在绿色环保的道路上准备起航。
　　
　　早在2013年德国就提出了“工业4.0”战略，德国工业4.0的愿景就是绿色制造，解决能源消费等社会问题。如今，工信部印发的《规划》提出，由于中国人口红利流失、劳动力价格上升、人口结构变化，低质、低量的“中国制造”形态需要向中转型。随着《规划》的提出，绿色制造将会工业转型升级，为社会减少工业环境污染，驱除工业雾霾。《规划》提出未来到2020年的发展目标约有五点：一、能源利用效率显著提升；二、资源利用水平明显提高；三、清洁生产水平大幅提升；四、绿色制造产业快速发展；五、绿色制造体系初步建立。《规划》在加快推进生态文明建设，促进工业绿色发展方面制定了详细计划，为工业绿色发展指出了详细的道路。
　　
　　因此，不论是从政策还是市场，我们不难发现工业绿色发展的道路是必然趋势。不妨期待，在国家政策的牵领下，到2020年工业绿色发展程度将会按照《规划》一样，提升科技支撑能力，促进绿色创新发展，全面壮大绿色制造产业，加快构造绿色制造体系，充分发挥企业优势，提升工业绿色水平。
　　
　　（参考资料：21世纪经济报道、中国证券报、经济日报、中国联合商报）