【中国环保在线 市场行情】随着新能源骗补门事件调查的深入，不仅会对单个企业产生影响，也将在新能源汽车行业引发后遗症。大规模骗补行为，让业界反思的核心问题是：普惠性的政策扶植只会导致劣币驱逐良币。扶植的企业、淘汰落后的企业，必须抬高补贴的门槛，还有就是从研发环节进行扶植和支持，而不是在销售环节。
　　　　
　　工信部10月19日发布2016年9月汽车工业经济运行情况。2016年9月，汽车产销保持较快增长，其中乘用车增速明显快于商用车。1—9月，汽车产销保持稳定增长，与1—8月相比，增幅继续提升。
　　
　　根据中汽协数据显示，9月新能源汽车生产4.3万辆，销售4.4万辆，同比分别增长25.7%和43.8%。1至9月，新能源汽车生产30.2万辆，销售28.9万辆，比上年同期分别增长93.0%和100.6%。1至9月，汽车产销1942.2万辆和1936.0万辆，同比增长13.3%和13.2%，增幅分别比1－8月提升2.4个百分点和1.7个百分点。
　　
　　尽管如此，新能源汽车这一增速相比此前已经减缓不少。公开资料显示，2016年5月新能源车销量增速为128%；6月增速为107.3%；7月增速为98.1%；8月增速为92.2%，相比之下9月份43.8%的增速有一个明显减弱。
　　
　　并且，与3月份的意外下滑相比，如今数据更为值得警惕的是，9月份新能源汽车增速已经是第三个月的持续下滑，并且下滑呈现加速态势。数据显示，8月新能源汽车生产4.2万辆，销售3.8万辆，同比分别增长81.5%和92.2%。7月新能源汽车生产3.8万辆，销售3.6万辆，同比分别增长93.4%和98.1%。
　　
　　从增速来看，目前100.6%的增速和2015年超过300%的增速相比相去甚远；从销量来看，目前28.9万辆的销量和今年70万辆的销售预期相比尚不足一半。而在众多业内人士看来，新能源汽车市场的增速紧急刹车，与近期频现的“骗补”有着密切联系。
　　
　　日前，重庆力帆集团发布公告称，收到财政部下发的《财政部关于重庆力帆乘用车有限公司新能源汽车推广应用补助资金专项检查的处理决定》，由于力帆乘用车公司此前生产的2395辆新能源汽车不符合中央财政关于推广新能源汽车的补贴标准，财政部将对以上车辆不予补助，并取消力帆乘用车公司2016年的中央财政补贴资金预拨资格。
　　
　　同样因为“骗补”的原因，“经初步估计，该事项将直接减少公司2016年归属于母公司净利润31542.01万元，将对公司2016年经营业绩造成较大影响，具体影响金额及会计处理以公司年审会计师事务所审计确认为准。”10月13日，金龙汽车在收到《财政部行政处罚事项告知书》后发布公告。
　　
　　究其原因，“政策性漏洞”不可忽视。近年来，国家对新能源汽车的扶持力度不可谓不大。但有专业人士指出，与国外的补贴政策相比，国内的新能源汽车补贴显得有些粗放，再加上缺乏有效的监管和审核，导致骗补现象丛生，背离了发放新能源汽车补贴的初衷。诚如初期的新能源汽车补贴没有严格按照产品参数、质量检验等标准进行区分，只要是“电动汽车”，在生产、销售等环节均采取一刀切的补贴方式。
　　
　　而事实上，随着新能源汽车的推广和普及，汽车制造方式也正在发生变化，核心零部件从以往的发动机、变速器等变成了电池、电机、减速器，这给原本在汽车零部件和新能源产业链上的企业打开了进入新能源车的大门。前不久，锂电池电解液核心材料供应商多氟多就投资了河北邢台的红星汽车；而国内的大型零部件供应商万向通过收购美国菲斯科电动汽车公司和A123动力电池公司，形成了新能源车制造能力。
　　
　　蛋糕大未必容易吃到。2016年8月，在工信部发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》修订征求意见稿中明确新能源汽车范围，并提出进入新能源汽车领域的企业，应具备控制系统的开发能力以及车载能源和驱动系统的集成、匹配能力，并在设计、仿真、试验验证等方面相应增加或提高了要求。
　　
　　而随着逐步提升的新能源汽车准入门槛，一些具备投资冲动的车企将会冷静下来，寻找其核心竞争力。值得欣喜的是，一些车企在新能源汽车上的设想和布局并非“短平快”，而是致力于建立在研发、技术等核心竞争力上，力争在没有补贴的情况下赢得市场。
　　
　　“新能源汽车企业都希望补贴政策能尽快出台。”业界资深人士詹文章指出，新的补贴政策有望在10月份出台。近日，中国汽车工程研究院北京分院院长刘英在深圳一个新能源汽车专题会议上称，2016年新能源补贴原本预定在7月出台，但由于骗补事件复杂性导致延后，预计在10月出台。“如果补贴政策能10月份出台，今年后一个季度，新能源汽车销量将会出现一个明显的增长。”詹文章说道。
　　
　　刚刚拿到新能源乘用车生产资质的长城华冠董事长陆群认为，新能源汽车补贴的减少，反而会引导整个行业走向更加正确与正常的发展轨道。