河北农村治污再颁新规 长效机制巩固生态成果

　　【中国环保在线 政策法规】日前，河北省环保厅关于印发《河北省农村环境整治工作方案（2016-2020年）》的通知已经下发。根据方案，河北省将以南水北调工程输水沿线以及全省美丽乡村建设重点区域为重点，因地制宜集中解决农村生活垃圾、生活污水、等农村环境突出问题，并加快建立健全农村环境治理和管理长效机制，不断巩固提升农村环境整治与生态建设成果。

　　　　日前，河北省环保厅关于印发《河北省农村环境整治工作方案（2016-2020年）》的通知已经下发。根据方案，河北省将以南水北调工程输水沿线、重点饮用水水源地、国家扶贫开发重点县，以及全省美丽乡村建设重点区域为重点，因地制宜、分类指导、示范、注重实效，以整县推进为主要方式，集中解决农村生活垃圾、生活污水、饮用水、畜禽养殖污染等农村环境突出问题，并加快建立健全农村环境治理和管理长效机制，不断巩固提升农村环境整治与生态建设成果。“十三五”期间，全省新增完成12000个建制村的环境整治任务，新增受益农村人口1000万人左右。详情如下：
　　　　各市（含定州、辛集）环保局、财政局：
　　
　　按照财政部、环保部《中央农村节能减排资金使用管理办法》（财建〔2015〕919号）和环保部办公厅《关于做好2016年农村环境综合整治实施方案编制工作等的通知》（环办规财函〔2016〕281号）要求，结合我省实际，制定了《河北省农村环境整治工作方案（2016-2020年）》，现印发给你们，请认真组织实施。
　　　　根据财政部、环保部的工作部署和相关要求，结合省委、省政府关于加快推进全省美丽乡村建设的意见、扶贫攻坚规划和农村环境整治重点任务等工作部署，制定本“方案”。
　　
　　一、河北省农村环境整治概况
　　
　　河北省内环京津、外绕渤海，西为太行山，北为燕山。河北的地貌复杂多样，是全国兼有平原、盆地、丘陵、山地、高原五大类基本地形和湖泊、海滨的省份。由于历史原因，河北省农村生产经营方式粗放，环保基础设施投入不足，环境污染治理相对滞后。特殊的地理区位和生态功能，决定了河北省农村环境保护任务极其重要和艰巨。
　　
　　省委、省政府高度重视农村环境保护工作，近年来，以解决影响农村环境脏、乱、差为突出的生活垃圾、污水等问题为重点，试点先行、梯次推进、示范，逐步扩大农村环境整治与生态建设成果，相继建成了一批环境整洁、设施配套、各具特色的美丽村、镇。
　　
　　河北省从2009年开始在省财政设立农村环保专项资金，推进农村环境综合整治工作。2012年至2014年，在环保部、财政部的关心和支持下，河北被列入第三批全国农村环境连片综合整治示范省。到2014年，全省共有4500多个村庄实施了环境综合整治建设，直接受益人口超过330万人。目前，全省11个设区市和136个县（市、区），全部编制完成生态市、县建设规划，全省800多个建制镇中有500多个城镇编制了环境规划；组织开展了生态示范区、环境优美乡镇、生态村等系列环保创建活动，全省已批建环境优美乡镇或生态乡镇50个、“生态村”11个，省级环境优美城镇124个，省级美丽乡村200多个。
　　
　　2015年以来，在环保部、财政部的支持下，全省选取南水北调输水沿线重点区域37个县（市、区）、7000多个建制村，以整县（市、区）域规模治理为主要推进方式，开展农村生活垃圾、污水治理，中央财政专项支持10亿元资金，省、市、县筹资5亿多元，集力推进上述区域农村环境整治，受益人口超过500多万人。
　　
　　二、整治区域概况
　　
　　河北省下辖11个地级市、2个省直管市，171个县（市、区），2246个乡（镇），48551个行政村，农村人口约5000万。
　　
　　南水北调工程贯穿河北省京南全部区域，包括中线工程和东线工程，涉及邯郸、邢台、石家庄、保定、廊坊、沧州、衡水7个设区市和定州1个省直管市，共计60个县（市、区）。其中，中线工程总干渠河北段起自冀豫界的漳河北岸，沿京广铁路西侧经过邯郸、邢台、石家庄、定州、保定5市的35个县（市、区），于保定涿州西疃村穿过北拒马河中支后进入北京市，渠线总长465.92km。南水北调东线工程从山东省临西县刘口村进入河北省境内，沿途经过沧州、衡水2市所辖25县（市、区），由青县马场镇进入天津市（具体见附件1）。
　　
　　三、主要整治内容及预期目标
　　
　　1、基本原则
　　
　　集中连片打造。从典型示范向集中连片改造提升转变，通过扩点成片及新建片区，充分发挥规模治污的聚合效应，有序推进，逐步形成以点带面、全域推进的工作格局。在条件成熟的地区，采取整县（市、区）域环境治理推进方式，逐步提高农村环境规模治理成效。