樊元生：我国环保产业成绩，问题仍存

　　【中国环保在线 名家论谈】11月5日在北京召开的2016泰山论坛暨《巴黎协定》实施研讨会、中国微能源网产业技术创新联盟年会上，中国环境保护产业协会会长樊元生表示，近几年我国环保产业工作取得显著成效，但在存在不少问题，亟需解决。　　11月5日，由中国产学研合作促进会、中国报刊协会和中国经济网联合主办，中国微能源网产业技术创新战略联盟承办的2016泰山论坛暨《巴黎协定》实施研讨会、中国微能源网产业技术创新联盟年会在京召开。
　　
　　中国环境保护产业协会会长樊元生在论坛上表示，我国环保产业经过近几年发展获得了显著成效，但同时也遇到了一些问题，局部地区环境质量有待提高、创新能力不足、市场不规范等问题亟待解决。
　　
　　以下是发言全文：
　　
　　各位领导，各位来宾，大家下午好！感谢泰山论坛让我给大家介绍情况，我通过这次会学到了很多东西，我是后一个发言，我要祝贺这次论坛圆满成功。
　　
　　今天的主题是能源，能源和环境保护是密切相关的，我们节能了，我们使用了清洁能源，我们的污染排放就减少了，我们的环境就得到改善了。在这些方面，实际上采取的措施是相通的。
　　
　　北京市控制大气污染，把原来四个电场是烧煤的，改成燃气的，这样节约了能源，环境质量得到了很大的改善。刚才关于能源的问题，各位领导以及前面几位领导都介绍了，我借这个机会给大家概要介绍一下中国环保产业的概况。
　　
　　我先给大家简单介绍一下概念问题，环保产业的说法很多，早叫环保工业，它是尾端治理为主的，大气、水、渣子的治理。现在领域拓宽了，已经变成了环保产业，它不仅仅是末端治理，已经发展到了服务业、资源的利用、能源的利用，包括有关生态的保护等等，都归到了环保产业的概念里。所以我们认为，中国的环保产业实际上是由窄变宽，这样一个广泛的情况，环保和今天的能源是相通的。
　　
　　从上看，国外也是这样的情况，美国、日本、加拿大、德国也是，从污染治理开始，后扩延了很多内容，把产业发展作为环保产业内容做了很大的扩充。OECD已经讲到了，环保产业应该分三大类，污染管理类，清洁产品还有服务类，以及资源管理类。资源包括能源和水资源等等，都属于这方面。
　　
　　联合国也进行了定位，把服务业加到环保产业里，这样更使我们的环保产业扩大了工作范围。
　　
　　中国对环保产业做过几次全国性调查，一共开展过6次，和国家统计局联合开展的一共有4次，这是对全国环保产业情况做了摸底、调查。环保领域从产品来讲，包括设备、材料、药剂、仪器，服务包括工程、运营、监测、咨询，这里面介绍了我们整个领域。
　　
　　环保产业运行的特征有几点，个市场规模是巨大的，环保产业产值是第三位，仅次于制药和计算专业，而且环保产业是个高速增长的。交易平均增长20%，我们国家这几年是20%—30%，产业也受到了政府、市场、公众几方面的影响，对产业的发展也是多方面的依赖。
　　
　　影响环保产业发展的因素主要是几个方面，外部因素无外乎经济情况、环境保护治理情况、目标情况，内部因素就是我们自己装备生产，自己业务能力的提升，来适应这样一个发展的要求。
　　
　　从动力机制来讲，外部动力有需求动力、制度动力、市场化动力。内部来讲主要是技术动力。
　　
　　环保产业发展的几个方面，政策驱动刚开始的时候，我们主要靠国家法律法规来推动，到形成的时候，就要靠市场，靠基础设施，像污水处理设施、垃圾治理设施，到发展的时候，种种要求越来越高了，另外我们的市场消费驱动也越来越大了，大家希望有绿色环保产品到市场来，所以这种发展本身就驱动了市场的发展。
　　
　　政府在中国环保产业里起了决定性的作用，尽管我们市场经济，但是从这几年的发展来看，政府的主导作用确定了产业的发展方向，确定了产业结构，同时提出了对市场要进行适应。