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【中国环保在线 行业动态】“十三五”期间，以“土十条”和《土壤污染防治法》为契机，限制土壤修复市场发展的问题逐步解决，空缺已久的行业标准和监管体系将有效建立，行业空间有望快速打开。业内预测，土壤修复的市场空间或高达4.6万亿元。
系列政策暖风频吹 土壤修复市场迎增长契机
根据《全国土壤污染状况调查公报》的数据测算，我国土壤修复的市场空间约为 4.6 万亿元，然而受制于政策法规缺失、商业模式不清晰、未形成统一技术路径等原因，土壤修复市场迟迟未能开启。“十三五”期间，以“土十条”和《土壤污染防治法》为契机，限制土壤修复市场发展的问题逐步解决，行业空间有望快速打开。
2013-2015年环境监测业务收入和净利润情况(万元)
数据来源：公开数据整理
一 、土壤修复市场空间超万亿
2014年4月，环保部和国土资源部联合发布了《全国土壤污染状况调查公报》，此次调查始于2006年，实际调查面积超过630万平方公里，占我国陆地国土面积的近70%。 根据《调查公报》显示，我国土壤的总体超标率为 16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。
我国近年来由于土壤污染引起的安全事故频发
数据来源：公开资料整理
中国土壤污染状况严重
数据来源：公开数据整理
我国土壤污染普查数据：超标率 16.1%
数据来源：公开数据整理
土壤污染问题主要集中于耕地、工业和矿业废弃土地
数据来源：公开数据整理
据测算，土壤修复的市场空间高达 4.6 万亿元。《调查公报》的数据显示，目前土壤污染问题主要集中于耕地、工业土地和矿业废弃土地等领域，其中耕地点位超标率为19.2%、重污染企业用地和废弃工业用地点位超标率约为 35%、采矿区点位超标率为 33%。我们按照全国耕地面积 20.3 亿亩、工业用地和矿区用地面积0.4亿亩 的数据进行计算，预计中国全部土壤环境修复市场空间高达 4.6 万亿元。市场空间虽然广阔，然而受制于：1)政策法规缺乏系统性和可操作性；2)土壤修复尚未形成清晰的商业模式；3)我国修复技术研究起步较晚，未形成统一的技术路径，土壤修复市场迟迟未开启。
耕地污染治理投资需求约为3.8万亿：1)重度污染耕地面积为0.22亿亩，修复 成本为60000元/亩，对应市场空间13378亿元；2)中度污染耕地面积为0.36亿 亩，修复成本为30000元/亩，对应市场空间10946亿元；3)轻度污染耕地面积为0.57亿亩，修复成本为10000元/亩，对应市场空间5676亿元；4)轻微污染耕地面积为 2.78亿亩，修复成本为3000元/亩，对应市场空间8331 亿元。四者加总，耕地修复的市场空间约为38331亿元。
工业用地+矿区治理修复市场空间约为8000亿元：从环保部2006年的调研数据来看，工业用地和矿区土地的污染程度远高于耕地，另一方面工矿土地的污染物 治理难度也高于耕地，使得单位面积治理成本高企，按照2万元/亩的修复成本计算，工业用地+矿区治理修复市场空间为8000 亿元。
我国土壤修复潜在市场空间预测
数据来源：公开数据整理
二、“十三五”时期与土壤污染防治相关的政策法规
2016年5月28日，《土壤污染防治行动计划》(“土十条”)正式发布，同时国内首部土壤污染防治地方法规《湖北省土壤污染防治条例(草案)》已经进入审议，湖北省将开展试点，为已完成并列入全国人大2017年立法计划的《土壤污染防治法(草拟稿)》投石探路。我们分析认为，“十三五”期间，伴随着“土十条”、《土壤污染防治法》的出台以及相关实施细则的逐步落实，土壤修复行业空缺已久的行业标准和监管体系将有效建立，长期处于被忽视状态的土壤修复需求将开始逐步释放。
“十三五”时期与土壤污染防治相关的政策法规有望集中发布
数据来源：公开数据整理
原标题：中国土壤污染普查数据及土壤修复的市场空间分析预测【图】
